根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)及《县委办公室、县政府办公室关于印发〈全面推行政府工作部门权力清单和责任清单制度的实施方案〉的通知》(长办发〔2016〕15号)要求,县审改办、县政府法制办与相关部门及各乡镇通力协作,编制了县级政府工作部门权责清单和乡镇政府权责清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,县级权责清单和乡镇政府权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至502022078@qq.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 134205280111413787JF00500
事项名称 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的给付
行政职权类型 行政给付
行使主体 残联
内容
职权编码 134205280111413787JF00500
职权名称 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的给付
子项名称
行使主体 长阳土家族自治县残疾人联合会
职权依据 【规范性文件】 《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)
残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。党和政府高度重视残疾人福利保障工作。为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难,国务院决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下统称残疾人两项补贴)制度。
【规范性文件】 《省政府办公厅关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(鄂政办发〔2015〕96号)
 二、主要内容 (一)补贴对象。困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。 (二)补贴标准。困难残疾人生活补贴标准为每人每月50元,重度残疾人护理补贴标准为每人每月100元。省政府根据全省经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求,适时调整。 (三)补贴形式残疾人两项补贴采取现金形式按月发放,通过金融机构转账存入残疾人账户。特殊情况下需要直接发放现金的,要制定专门的监管办法,防止出现冒领、重复领取、克扣等现象。 (四)政策衔接。符合条件的残疾人可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件,又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人,可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴,可享受重度残疾人护理补贴。领取工伤保险生活护理费,纳入城市三无对象、农村五保对象等特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。 
受理范围及条件 1.申领生活补贴对象为本县低保家庭中的残疾人;
2.申领重度残疾人护理补贴对象为本县被评为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。                                  
申请材料 申请困难残疾人生活补贴由残疾人或其监护人提供居民身份证、第二代《中华人民共和国残疾人证》、低保证明(一式三份),填写(附件1)《长阳土家族自治县困难残疾人生活补贴申请审批表》、银行“一卡通”复印件,提交户籍所在地的村委会或村民代表会议评审。
申请重度残疾人护理补贴由残疾人或其监护人提供居民身份证 、第二代《中华人民共和国残疾人证》原件和复印件一式三份,填写(附件2)《长阳土家族自治县重度残疾人护理补贴申请审批表》、银行“一卡通”复印件,提交户籍所在地的村委会评审。
符合残疾人两项补贴申报条件的对象若没有自愿申报能力的,由村委会负责代其申报。
给付方式 县级财政部门依据县级民政部门、残联审核确定的享受残疾人两项补贴花名册,按政策将资金通过金融机构直接转账存入残疾人个人账户。残疾人两项补贴制度自2016年1月1日起全面实施,资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴,实行按月发放,特殊情况下可按季度发放。
给付标准 1、困难残疾人生活补贴标准为每人每月50元;
2、重度残疾人护理补贴标准为每人每月100元。
法定期限
承诺期限 乡镇(街道办)初审、县级残联复审、县级民政部门审定分别在10个工作日内完成。
特别程序及期限
职权运行流程 申请→受理→审核→给付
责任事项 1.受理责任:街道办事处或乡镇政府依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制,受理残疾人两项补贴申请并进行初审。
2.审查责任:县级残联进行相关审核,重点对残疾人证和残疾等级予以复核。县级残联审核合格材料转送县级民政部门,由县级民政部门依托低保信息系统或居民家庭经济状况核对机制对残疾人家庭收入状况进行审核。
3.给付责任:县级民政部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付资金。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.参照《省人民政府办公厅关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(鄂政办[2015]96号)第三条  街道办事处或乡镇政府依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制,受理残疾人两项补贴申请并进行初审。初审合格材料报送县级残联进行相关审核,重点对残疾人证和残疾等级予以复核。县级残联复审合格材料转交县级民政部门,由县级民政部门依托低保信息系统或居民家庭经济状况核对机制以及相关政策衔接进行全面审核审定,审定合格材料由县级民政部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付补贴资金。
职责边界 一、责任分工
(一)层级之间
1.市级:对各县(市)区残疾人两项补贴工作进行督办。
2.县级:负责受理残疾人两项补贴申请并进行初审、复审及资金拨付。
(二)部门之间
县民政局牵头向政府汇报,与县残联等部门拟定残疾人两项补贴实施方案,做好申报受理、政策宣传和解释工作,在审定环节做好信息比对,审核符合条件的因公致残(含伤残军人)、孤儿等对象的残疾人两项补贴申报对象,与县财政局、县残联共同落实好残疾人两项补贴资金预算和资金发放,做好检查、评估,及时向政府提出建议等工作;县残联负责与县民政局等部门一同拟定残疾人两项补贴实施方案,共同做好政策衔接、申报受理、政策宣传和解释工作,审核残疾人两项补贴对象,做好基础数据录入、统计工作,负责协调财政部门做好两项补贴资金预算和发放工作,负责协调人社部门做好符合条件的离休干部的困难残疾人生活补贴的审核和认定工作。
二、相关依据
参照《省人民政府办公厅关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(鄂政办[2015]96号)第三条  街道办事处或乡镇政府依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制,受理残疾人两项补贴申请并进行初审。初审合格材料报送县级残联进行相关审核,重点对残疾人证和残疾等级予以复核。县级残联复审合格材料转交县级民政部门,由县级民政部门依托低保信息系统或居民家庭经济状况核对机制以及相关政策衔接进行全面审核审定,审定合格材料由县级民政部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付补贴资金。
承办机构 长阳县残疾人联合会
咨询方式 0717-5330516、长阳县龙舟大道136号
监督投诉方式 0717-5330516、长阳县龙舟大道136号
备注  
长阳土家族自治县人民政府
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