• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 114205000110998192ZS00100
事项名称 企业国有资本经营收益的征收
行政职权类型 行政征收
行使主体 财政局
内容
职权名称 企业国有资本经营收益的征收
子项名称
行使主体 市财政局
职权依据 【法律】《企业国有资产法》(2008年10月28日通过)
第十八条第二款国家出资企业应当依照法律、行政法规以及企业章程的规定,向出资人分配利润。
第五十八条国家建立健全国有资本经营预算制度,对取得的国有资本收入及其支出实行预算管理。
第五十九条国家取得的下列国有资本收入,以及下列收入的支出,应当编制国有资本经营预算:(一)从国家出资企业分得的利润;(二)国有资产转让收入;(三)从国家出资企业取得的清算收入;(四)其他国有资本收入。
第六十条国有资本经营预算按年度单独编制,纳入本级人民政府预算,报本级人民代表大会批准。
【法律】《预算法》(2014年8月31日修订)
第五十三条各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。
【规范性文件】《宜昌市市级国有资本经营预算管理办法》(宜府办发〔2013〕68号)第三条市财政局为市级国有资本经营预算的主管部门。代表市人民政府履行出资人职责的部门、机构、单位为市级国有资本经营预算单位(以下简称预算单位)。
征收对象及条件 (一)国有独资企业、国有独资公司按规定上交的利润;
(二)国有资本控股公司、国有资本参股公司国有股权(股份)应分得的股息、股利;
(三)市出资企业国有产权(含国有股份)转让收入;
(四)国有独资企业、国有独资公司清算净收入,国有资本控股公司、国有资本参股公司国有股权(股份)应分享的公司清算净收入;
(五)其他收入。包括其他应上交的国有资本收益、市人民政府批准的其他预算调入收入、中央市级财政补助收入等。
征收标准 (一)市属国有独资企业、国有独资公司按可供投资者分配利润的10%征收;拥有全资子企业、子公司或控股子公司的,按集团公司(母公司、总公司)年度合并财务报表反映的归属于母公司所有者的净利润的10%征收;企业计算应交利润的年度净利润,可按规定抵扣以前年度未弥补亏损、提取的法定公积金;
(二)国有资本控股公司、国有资本参股公司国有股权(股份)应分得的股息、股利,全额上交;
(三)市出资企业国有产权(含国有股份)转让收入,全额上交;
(四)国有独资企业、国有独资公司清算净收入,国有资本控股公司、国有资本参股公司国有股权(股份)应分享的公司清算净收入,全额上交;
(五)法律、法规和规章规定应上交的其他国有资本收益,按照有关规定执行。
职权运行流程 公告→申报→审核→决定
责任事项 1.公告责任:下发下一年度市级国有资本经营预算编制通知,通知预算单位和市出资企业组织编制国有资本经营预算。
2.审核责任:对预算单位报送的建议草案进行审核,根据预算收入规模统筹平衡并编制市级国有资本经营预算草案,在规定时间内报市人民政府同意后报市人民代表大会批准。
3.决定责任:(1)根据市人民代表大会批准的市级国有资本经营预算,批复下达各预算单位和市出资企业执行;(2)向企业下发征收通知。
4.监管责任:对市级国有资本经营预算资金的使用情况进行监督检查,对骗取、截留、挪用市级国有资本经营预算资金的行为进行处理。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《宜昌市市级国有资本经营预算管理办法》(宜府办发〔2013〕68号)市财政局每年第四季度,应当根据市出资企业年度经营情况以及结构调整计划组织预算单位进行分析测算,并编制次年度市级国有资本经营预算收入项目。市财政局应当会同市国资委等部门研究制订次年度市级国有资本经营预算支出项目编制指导意见,并通知预算单位和市出资企业组织编制
2.《宜昌市市级国有资本经营预算管理办法》(宜府办发〔2013〕68号)市出资企业应当按要求编制国有资本经营预算支出项目计划,并在规定时间内将有关材料报送预算单位审核后,报送市财政局。预算单位应当按照有关规定对所属(监管)企业提出的支出项目计划进行审核,并编制本预算单位国有资本经营预算建议草案,在规定时间内报送市财政局。市财政局应当按照有关规定对预算单位报送的建议草案进行审核,根据预算收入规模统筹平衡并编制市级国有资本经营预算草案,在规定时间内经市人民政府同意后报市人民代表大会审查和批准。
3.《宜昌市市级国有资本经营预算管理办法》(宜府办发〔2013〕68号)市财政局应当按照市人民代表大会批准的市级国有资本经营预算,批复下达各预算单位和市出资企业执行。。
4.《宜昌市市级国有资本经营预算管理办法》(宜府办发〔2013〕68号)市财政局、预算单位应当及时核定市出资企业国有资本收益,并组织征收、监缴,不得擅自减免收益;确需减免的,按预算编制程序审批。
5.《宜昌市市级国有资本经营预算管理办法》(宜府办发〔2013〕68号)市出资企业应当按照有关规定,及时将国有资本收益足额上交市财政,不得隐瞒和拖欠。
职责边界 一、责任分工
(一)层级之间
1.市级:负责征收市级国有企业的国有资本经营收益。
2.市、县级:负责征收本级国有企业的国有资本经营收益。
(二)部门之间
1.财政部门:(1)负责制(修)订国有资本经营预算的管理制度、编制办法和收支科目;(2)编制、申报市级国有资本经营预算草案;(3)编制、申报市级国有资本经营决算草案;(4)报告市级国有资本经营预算收支执行情况;(5)会同有关部门制订市出资企业国有资本收益收取办法;(6)负责收取市出资企业国有资本收益;(7)执行市级国有资本经营预算、拨付资金并监督使用。
2.预算单位:(1)负责研究制订本预算单位国有经济布局和结构调整的措施;(2)参与制订国有资本经营预算的有关管理制度;(3)提出本预算单位年度国有资本经营预算建议草案;(4)组织和监督本预算单位国有资本经营预算的执行;(5)编报本预算单位国有资本经营决算草案;(6)负责组织所监管(或所属)企业上交国有资本收益。
3.审计部门:负责对国有资本经营预算的执行情况进行审计监督。
二、相关依据
《宜昌市市级国有资本经营预算管理办法》(宜府办发〔2013〕68号)
第五条市财政局在市级国有资本经营预算工作中履行下列职责:(一)负责制(修)订国有资本经营预算的管理制度、编制办法和收支科目;(二)编制、申报市级国有资本经营预算草案;(三)编制、申报市级国有资本经营决算草案;(四)报告市级国有资本经营预算收支执行情况;(五)会同市国资委等有关部门制订市出资企业国有资本收益收取办法;
(六)负责收取市出资企业国有资本收益;(七)执行市级国有资本经营预算、拨付资金并监督使用。
第六条预算单位在市级国有资本经营预算工作中履行下列职责:(一)负责研究制订本预算单位国有经济布局和结构调整的措施;(二)参与制订国有资本经营预算的有关管理制度;(三)提出本预算单位年度国有资本经营预算建议草案;(四)组织和监督本预算单位国有资本经营预算的执行;(五)编报本预算单位国有资本经营决算草案;(六)负责组织所属(监管)企业上交国有资本收益。
第七条市出资企业在市级国有资本经营预算工作中履行下列职责:(一)建立国有资本经营预算管理制度;(二)申报、上交国有资本收益;(三)编制、上报国有资本经营预算支出项目计划;(四)按规定报送财务会计信息资料。
承办机构 市财政局企业科
咨询方式 07176335496、宜昌市发展大道7号市财政局企业科
监督投诉方式 07176332077、宜昌市发展大道7号宜昌市财政局监督局
备注  
Copyright©2017 YiChang China All Rights Reserved 宜昌市人民政府主办 版权所有
鄂ICP备05010662号-1 建议使用IE 8.0以上版本浏览本站