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  • 办事流程图
权力事项编号 11420500732735520NQZ00200
事项名称 对违法建设的强制拆除
行政职权类型 行政强制
行使主体 城管委
内容
职权名称 对违法建设的强制拆除
子项名称  
行使主体 宜昌市城市管理综合执法局   
职权依据 【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年主席令第74号)
第六十八条:城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
【法律】《行政强制法》(2011年主席令第49号公布)
第四十四条:对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
【法规】《湖北省城乡规划条例》(2011年湖北省人大常委会通过,2014年湖北省人大常委会通过修订) 
第五十九条:城乡规划主管部门作出责令停止违法建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,城乡规划主管部门应当及时报由本级人民政府责成有关执法部门依法采取查封施工现场、强制拆除等措施,强制拆除所需费用由当事人承担。以暴力或者其他方法阻挠、妨碍依法执行公务的,依照法律有关规定处罚。
强制种类或方式 1、采取强制措施拆除除
2、采取强制执行拆除
强制条件 1、强制措施:城乡规划主管部门作出责令停止建设的决定后,当事人不停止建设的。
2、强制执行:城乡规划主管部门作出责令限期拆除的决定后,当事人逾期不拆除的。
职权运行流程 1、强制措施:通知→告知→听取陈述申辩→执行行
2、强制执行:催告→听取陈述申辩→公告→决定→送达→执行
责任事项 一、强制措施:
1、通知责任:采取行政强制措施拆除违法建设,应当通知当事人到场。
2 、告知责任:告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;
3、听取陈述申辩责任:应听取当事人的陈述和申辩。
4、执行责任:拆除违法建设  。
5、制作现场笔录责任:采取行政强制措施应当制作现场笔录。
6、监管责任:加强对违法建设的监管。
7、其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
二、强制执行:
1、催告责任:应当催告当事人履行拆除决定,将催告书送达当事人。
2、听取陈述申辩责任:在催告之后,作出行政强制决定之前,应听取当事人的陈述和申辩。
3、公告责任:予以公告,限期当事人自行除
4、决定责任:公告后当事人逾期不仍拆除的,作出强制执行决定,制作行政强制执行决定书。
5、送达责任:应将行政强制执行决定书送达当事人。
6、执行责任:强制拆除违法建设。
7、监管责任:加强对违法建设的监管。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据 一、行政强制措施
1、《行政强制法》(2011年6月30日通过)第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(四)通知当事人到场;
2、《行政强制法》(2011年6月30日通过)第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。
3、《行政强制法》(2011年6月30日通过)第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(六)听取当事人的陈述和申辩。
4、《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日通过) 第六十八条:城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
5、《行政强制法》(2011年6月30日通过)第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(七)制作现场笔录;
二、行政强制执行
1、《行政强制法》(2011年6月30日通过) 第三十五条 行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。
2、《行政强制法》(2011年6月30日通过)第三十六条  当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
3、《行政强制法》(2011年6月30日通过)第四十四条 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
4、《行政强制法》(2011年6月30日通过)第三十七条 经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定;第四十四条 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
5、《行政强制法》(2011年6月30日通过)第三十八条 催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。
6、 《行政强制法》(2011年6月30日通过)第三十四条 行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。
7、《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》(2013年11月1日施行) 第五条市城市管理执法机关应当履行下列职责:(三)对有重大影响的执法案件可行使直接查处权;




 
职责边界 一、责任分工
1、市级:市城市管理执法机关对有重大影响的执法案件可行使直接查处权;
2、区级:区城市管理执法机关在本辖区内依法对公民、法人或其他组织是否遵守城市管理法律、法规、规章实施检查监督,并集中行使下列行政处罚权和行政强制权…
二、相关依据:
1、《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》(宜昌市人民政府第160号令自2013年11月1日起施行)。第五条市城市管理执法机关应当履行下列职责:对有重大影响的执法案件可行使直接查处权;
2、《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》(宜昌市人民政府第160号令自2013年11月1日起施行)。第六条区城市管理执法机关在本辖区内依法对公民、法人或其他组织是否遵守城市管理法律、法规、规章实施检查监督,并集中行使下列行政处罚权和行政强制权:
 
承办机构 宜昌市城市管理监察支队
咨询方式 0717-6235926 ,宜昌市城市管理监察支队执法监督科,宜昌市胜利四路8号
监督投诉方式 0717-6856635,宜昌市城市管理委员会监察室,西陵后路11号
备注  
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