• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 114205000111001460CF00200
事项名称 对电网企业未全额收购可再生能源电量造成可再生能源发电企业经济损失的行为的处罚
行政职权类型 行政处罚
行使主体 发改委
内容
职权名称 对电网企业未全额收购可再生能源电量造成可再生能源发电企业经济损失的行为进行行政处罚
子项名称
行使主体 市发展改革委(市能源办)
职权依据 【法律】《中华人民共和国可再生能源法》(2009年12月26日修订)
第五条  县级以上地方人民政府管理能源工作的部门负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作。
第二十九条  电网企业未全额收购可再生能源电量,造成可再生能源发电企业经济损失的,应当承担赔偿责任,并由国家电力监管机构责令限期改正;拒不改正的,处以可再生能源发电企业经济损失额一倍以下的罚款。(由于国家电监会已合并到国家能源局,因此该项职责应由发改委执行。)
违法违规行为 1.电网企业未全额收购可再生能源电量造成可再生能源发电企业经济损失的;
2.电网企业未全额收购可再生能源电量造成可再生能源发电企业经济损失,拒不改正的。
处罚种类 1.责令限期改正;
2.罚款。
细化量化自由裁量权标准 一、电网企业未全额收购可再生能源电量,造成可再生能源发电企业经济损失的,应当承担赔偿责任,并由国家电力监管机构责令限期改正;
二、拒不改正的,处以可再生能源发电企业经济损失额一倍以下的罚款。
三、“根据《湖北省人民政府办公厅关于在省级行政执法机关开展细化量化行政处罚裁量权工作的通知》(鄂政办发〔2009〕68号)有关要求,进一步制定本系统细化量化行政处罚裁量指导标准”
职权运行流程 立案→调查→审查→告知→决定→传达→执行
责任事项 1.立案责任:通过举报、巡查(或者下级能源管理部门上报及其他机关移送的违法案件等),发现电网企业未全额收购可再生能源电量造成可再生能源发电企业经济损失的违法行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:能源管理部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.监管责任:对未经批准或者采取欺骗手段占用土地处罚情况的监督检查。
9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据 1.《中华人民共和国可再生能源法》(2005年主席令第23号)第五条  县级以上地方人民政府管理能源工作的部门负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作。第二十九条  电网企业未全额收购可再生能源电量,造成可再生能源发电企业经济损失的,应当承担赔偿责任,并由国家电力监管机构责令限期改正;拒不改正的,处以可再生能源发电企业经济损失额一倍以下的罚款。(由于国家电监会已合并到国家能源局,因此该项职责应由发改委执行。)
2.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第三十六条 除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
3.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。
4.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第三十八条 调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:……
5.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第三十九条  行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。
6.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第四十条  行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第四十四条  行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。第五十一条  当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:……
8.同1。
职责边界 一、责任分工
1.省级:负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作,有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。
2.市级:负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作,有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。
3.县级:负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作,有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。
二、相关依据
1.《中华人民共和国可再生能源法》(2005年主席令第23号)
第五条  县级以上地方人民政府管理能源工作的部门负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。
承办机构 市发展改革委(市能源办)
咨询方式 0717-6255223\6255273、邮箱ycfgnyk@163.com、宜昌市二马路41号市发展改革委(市能源办)
监督投诉方式 0717-6855282、宜昌市二马路41号发展改革委监察室
备注  
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