• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 1142050073271456xxXK00800
事项名称 划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批
行政职权类型 行政许可
行使主体 国土局
内容
职权名称 划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批
子项名称  
行使主体 宜昌市国土资源局
办理类型 □即办件
☑承诺件
职权依据 【法规】《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条 符合下列条件的,经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物,其他附着物所有权可以转让、出租、抵押:
  (一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
  (二)领有国有土地使用证;
  (三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
  (四)依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同,向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
  转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的,分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。
许可范围及条件 1.不需要改变原土地用途等土地使用条件,且符合规划的,报经市、县人民政府批准后,可以采取协议出让手续;
2.经规划管理部门同意可以改变土地用途等土地使用条件的,报经市、县人民政府批准,可以办理协议出让手续,但《国有土地划拨决定书》、《国有土地租赁合同》,法律、法规、行政规定等明确应当收回划拨土地使用权公开出让的除外。
申请材料 1.用地申请书;
2.用地申请人的证明文件;
3.用地申请人的办理人员证明文件;
4.宗地图及坐标表;
5.原划拨土地来源资料(应能证明土地来源权属合法、法律关系明确的相关证明文件,如土地使用权证,划拨决定书等);
6.涉及法院判决的,提交判决书和协助执行通知书。
法定期限 法定时间20天
承诺期限
承诺办理时限为7个工作日
特别程序及期限 不含公告、公示时间
收费依据及标准 划拨土地协议出让需要补交协议出让国有建设用地使用权与原划拨国有建设用地使用权出让金差价的,补交出让地价由国土资源管理局部门按《协议出让国有土地使用权规范(试行)》的规定,根据拟出让地块的条件和土地市场情况,按照《城镇土地估价规程》、对拟出让地块委托土地评估中介机构按正常土地市场价格进行评估。国土资源局部门根据地价评估机构出具的土地评估报告综合确定协议出让国有建设用地使用权地价与原划拨国有建设用地使用权价格差。受让人按经批准改变土地性质的地价差交纳地价款。
证照批复名称 建设用地使用权证
职权运行流程 窗口受理-->国土资源分局对申报资料进行初审-->国土资源分局现场踏勘、权属调查、土地测绘-->国土资源分局拟定供地方案-->国土资源分局集体决策-->国土资源分局行政签批-->报市政府审批-->向中国土地市场监测监管网上报出让合同-->审批合格,发放审批文件
责任事项 1.受理责任:申请单位或个人提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对申请材料进行审查、提出审查意见。
3.决定责任:作出批准或者不予批准决定,法定告知(不予批准的要说明理由并告知享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利)。
4.监督责任:对划拨国有建设用地使用权出让、出租、抵押 进行监督审核。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据
1.《行政许可法》(2003年8月27日修订)第三十条
行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。

2.参照《行政许可法》第三十二条 行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

3.《行政许可法》第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。  行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4.《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第六条 县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。
职责边界 一、责任分工:
国土资源部门:检查监督。
二、相关依据:
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第六条 县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。
 
承办机构 宜昌市国土资源局城区各分局
咨询方式 市国土资源局西陵分局:0717-6213012;0717-6213013
市国土资源局伍家区分局:0717-6556069
市国土资源局点军分局:0717-6671611
市国土资源局猇亭区分局:0717-6516713;0717-6514414
监督投诉方式 宜昌市国土资源纪检监察室
0717--6774692
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