• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 114205000110995872XK00101
事项名称 1.权限范围内的交通建设项目可行性研究报告批复
行政职权类型 行政许可
行使主体 交通局
内容
职权名称 权限范围内的交通建设项目可行性研究报告、初步设计、施工图设计的批复和项目施工、竣工许可
子项名称 1.权限范围内的交通建设项目可行性研究报告批复
行使主体 市交通运输局
办理类型 □即办件 ☑承诺件
职权依据 【法律】《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日通过)
第二十二条 公路建设应当按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行。
【法律】《航道法》(2014年12月28日通过) 第十条 新建航道以及为改善航道通航条件而进行的航道工程建设,应当遵守法律、行政法规关于建设工程质量管理、第十一条 安全管理和生态环境保护的规定,符合航道规划,执行有关的国家标准、行业标准和技术规范,依法办理相关手续。
【法规】《建设工程质量管理条例》(2000年1月10日通过)
第五条 从事建设工程活动,必须严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。
县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。
【法规】《湖北省交通建设管理条例》(2002年1月18日通过)
第十一条 交通建设必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严禁边勘察、边设计、边施工,交通建设程序按照下列规定进行:
(一)进行预可行性研究,编制完成项目建议书;(二)进行工程可行性研究,编制完成工程可行性研究报告;(三)编制完成初步设计文件、施工图设计文件;(四)编制完成项目招标文件,组织项目招标投标;(五)编制完成项目开工报告,组织项目实施;(六)办理项目验收,组织项目后评价。
国家对交通建设的程序另有规定的,从其规定。
【法规】《湖北省农村公路条例》(2007年3月29日通过)
第十二条 村道建设项目的设计可以由县级以上人民政府交通主管部门组织有相关工程设计经验的技术人员承担,但中型以上桥梁、隧道建设项目的设计,应当由具有相应资质的设计单位承担。
【规章】《公路建设市场管理办法》(交通运输部令2015年第11号)
第十六条 公路建设项目法人必须严格执行国家规定的基本建设程序,不得违反或者擅自简化基本建设程序。
【规章】《航道建设管理规定》(2007年交通部令第3号) 第三条 省级交通主管部门负责本行政区域内航道建设的监督管理。具体负责经省级人民政府有关部门批准的航道建设项目的前期工作和设计文件审批、招标投标、开工备案、竣工验收等项目实施过程中的监督管理工作;负责经省级人民政府核准的航道建设项目的设计文件审批、开工备案和竣工验收工作。
第八条 航道建设应当按照国家有关建设程序的规定进行。政府投资航道建设项目实行审批制,企业投资航道建设项目实行核准制和备案制。
第九条 政府投资的航道建设项目,按照以下建设程序执行:(一)根据规划,开展预可行性研究,编制项目建议书;(二)根据批准的项目建议书,进行工程可行性研究,编制可行性研究报告。
【规范性文件】《省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(鄂政发〔2014〕40号)
附件:省人民政府关于取消和调整的行政审批项目目录(二)部分下放的行政审批项目
许可范围及条件 审批范围:争取政府投资的交通基础设施项目总投资5000万元以下的公路、港航、站场项目:
一是省道公路项目(不含跨长江、汉江、江汉运河的独立大桥、特大桥、隧道工程项目),农村公路县乡道、农村公路桥梁项目;
二是除国家航道和常年通航500吨级及以上、跨市州常年通航300吨级及以上之外的其他地方航道项目,500吨级以下通航建筑物,港口、码头项目;
三是二级和三级客运站项目的工程可行性研究报告,由市交通运输局审批。 审批条件:
1、项目已纳入规划或者年度建设计划;
2、工可研究报告必须符合最新部颁建设项目工程可行性研究报告编制办法的相关规定要求,并由项目法人组织专家对报告进行咨询审查。
3、建设单位资金筹措方案明确,环评、国土、规划、水土保持、节能、维稳等专题已经获批或提交意见。
申请材料 1、项目申报《关于××工程项目建议书或工程可行性研究报告的请示》文件及全套工可报告;
2、专家或委托的审查单位对工可报告的审查意见;
3、项目所在县市区政府自筹资金承诺函或建设业主自有资金证明;
4、专题要件批复或相关行业管理意见。
法定期限 20个工作日
承诺期限 5个工作日
特别程序及期限 3个工作日
收费依据及标准 不收费
证照批复名称 批复公文:宜市交计〔××年〕××号
职权运行流程 申请(告知补正)→受理(不予受理并告知理由)→审核→决定→办结
责任事项 1.受理责任:公示权限范围内的交通建设项目建议书、可行性研究报告批复应当提交的申请材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请人提交的权限范围内的交通建设项目可行性研究报告批复的申请材料,组织现场检查。
3.决定责任:作出权限范围内的交通建设项目可行性研究报告批复的准予行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。
4.送达责任:准予许可的,制作《关于××工程项目建议书或工程可行性研究报告的批复》,送达并信息公开。
5.监管责任:建立对权限范围内的交通建设项目建议书、可行性研究报告批复实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 《湖北省交通建设管理条例》第十二条:“在省人民政府规定限额内资金可自行筹措的交通建设项目,其项目建议书、可行性研究报告、初步设计,由省交通主管部门审批,报省发展计划部门备案。其他交通建设项目的审批按国家和省人民政府有关规定执行。 ”
《湖北省交通运输厅关于下放交通基础设施建设项目可行性研究审批权限的通知》(鄂交计〔2014〕108号)
《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(鄂政发[2014]40号)部分下放第10-15项。 《宜昌市人民政府关于取消和调整市级行政审批项目的通知》(宜府发〔2014〕26号)
职责边界 一、责任分工                                                     
(一)层级之间
1.省级:省级权限范围内的交通建设项目建议书、可行性研究报告批复:争取政府投资的总投资5000万元以下的交通基础设施建设项目:国道公路项目;国省道跨长江、汉江、江汉运河的独立大桥、特大桥、隧道工程项目;国家航道项目;常年通航500吨级及以上地方航道项目;跨市(州)常年通航300吨级及以上地方航道项目;500吨级及以上通航建筑物项目;综合客运枢纽建设项目一级客运站建设项目。。                      
2.市、县级:提供省级权限范围内的交通建设项目建议书、可行性研究报告批复所需的相关申请材料。 负责省级权限范围以外的本级权限范围内的交通建设项目建议书、可行性研究报告批复。                      
(二)部门之间
土地、环保、林业等部门:按规定提供交通建设项目的土地、环保、林业等相关行业批准文件。
二、相关依据                                                    
1.《湖北省交通建设管理条例》(2002年1月18日通过)第十二条 在省人民政府规定限额内资金可自行筹措的交通建设项目,其项目建议书、可行性研究报告、初步设计,由省交通主管部门审批,报省发展计划部门备案。其他交通建设项目的审批按国家和省人民政府有关规定执行。
2.《航道建设管理规定》(2007年交通部令第3号) 第三条 省级交通主管部门负责本行政区域内航道建设的监督管理。具体负责经省级人民政府有关部门批准的航道建设项目的前期工作和设计文件审批、招标投标、开工备案、竣工验收等项目实施过程中的监督管理工作;负责经省级人民政府核准的航道建设项目的设计文件审批、开工备案和竣工验收工作。                    
3.《省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(鄂政发〔2014〕40号)。附件:省人民政府关于取消和调整的行政审批项目目录 (二)部分下放的行政审批项目:序号10-19。
4.《湖北省交通运输厅关于下放交通基础设施建设项目可行性研究审批权限的通知》(鄂交计[2014]108号)全文。           
5.《公路法》(2004年8月28日通过,2009年8月27日修正)第二十六条 公路建设必须符合公路工程技术标准。
6.《航道法》(2014年12月28日通过)第十条 新建航道以及为改善航道通航条件而进行的航道工程建设,应当遵守法律、行政法规关于建设工程质量管理、安全管理和生态环境保护的规定,符合航道规划,执行有关的国家标准、行业标准和技术规范,依法办理相关手续。
 
承办机构 宜昌市交通运输局计划科
咨询方式 0717-6223449、宜昌市城东大道58号市交通运输局计划科、邮箱:ycjhk@163.com
监督投诉方式 0717-6222493、宜昌市城东大道58号市交通运输局监察室、邮箱:jiaotj2010@qq.com
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