• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 000000049JC00200
事项名称 对粮油质量和原粮卫生进行监督检查
行政职权类型 行政检查
行使主体 粮食局
内容
职权名称 对粮油质量和原粮卫生进行监督检查
子项名称
行使主体 宜昌市粮食局
职权依据 【法规】《粮食流通管理条例》(2004年5月26日实施国务院令第407号令)
第三十五条 粮食行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生;检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范;查阅粮食经营者有关资料、凭证;向有关单位和人员调查了解相关情况。
【地方政府规章】《湖北省粮食流通管理办法》(2005年9月1日实施湖北省人民政府令第276号)
第三条 省人民政府按照粮食工作省长负责制的要求,负责本省粮食的总量平衡和地方粮食安全。市(州)、县(含县级市、省辖市的区,下同)人民政府在全省宏观调控下,负责本地区粮食总量平衡和粮食安全。
  县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本地区的粮食流通的行政管理、行业指导和地方储备粮的管理;发展改革、工商行政管理、质量技术监督、卫生、物价、农发行等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。 
检查对象 对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动粮油质量和原粮卫生进行监督检查。
检查内容     1、《粮食质量监管实施办法(试行)》(国粮发[2004]266号)
第十四条:建立粮食质量和原粮卫生的抽查、监测制度。
  (一)国家和省级粮食行政管理部门,应当按照各自的职责对中央储备粮、地方储备粮和政策性供应粮食质量状况进行定期监督抽查。对发现的问题,要及时督促解决;情节严重的,给予通报批评并责成其主管上级进行处理。
  储备粮质量抽查的扦样、检验方法,按照国家有关规定执行。
  (二)各级粮食行政管理部门应当定期对收购、储存活动中的粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测。省级粮食行政管理部门负责制定辖区内粮食质量和原粮卫生抽查、监测工作的年度计划并组织实施。各省(自治区、直辖市)的年度抽查、监测计划及结果应及时报送省级人民政府和国家粮食行政管理部门。
  (三)粮食行政管理部门应积极配合工商行政管理、产品质量监督、卫生等部门,对加工、销售中的成品粮食质量、卫生进行监督检查。
    2《湖北省粮食质量监管实施细则》(鄂粮食文[2005]52号)
第二十三条:粮食质量和原粮卫生的抽查、监测。
  各级粮食行政管理部门应当定期对收购、储存活动中的粮食质量和原粮卫生进行抽查和监测。
  (一)省粮食行政管理部门,每年对粮食质量、原粮卫生情况组织一次质量抽查、监测,并将抽查结果报送省人民政府和国家粮食行政管理部门。其中抽查的储备粮数量,应不少于储备粮存储规模的三分之一。
  市(州)、县(市、区)粮食行政管理部门,每年对粮食质量、原粮卫生情况进行二次质量抽查、监测,并将抽查结果报同级政府和省粮食行政管理部门。其中每次抽查的储备粮数量,应不少于储备粮存储规模的二分之一。
  对抽查中发现的问题,要及时督促整改。对抽查的储备粮质量鉴定为“不宜存粮”的,承储企业要及时轮换,以保障储备粮品质良好。
  (二)在粮食收购入库期间,各级粮食行政管理部门都要组织粮食质量监督检验机构,到粮食收购现场和存储库进行巡查、抽检,发现问题及时处理,以保证国家粮食质量标准和价格政策正确贯彻执行,切实保障粮农利益。
  (三)粮食行政管理部门应积极配合工商行政管理、产品质量监督、卫生等部门,对加工、销售成品粮食的质量、卫生情况进行监督检查。
3.《粮食质量监管实施办法(试行)》(国粮发[2004]266号)
第四条 各级粮食行政管理部门应积极宣传贯彻国家有关粮食质量、卫生管理的法律、行政法规和质量、卫生标准,依法履行对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生的监管职责,定期对粮食质量监督、监测结果进行通报。
 
职权运行流程 公开→启动→检查→决定→监管→其他
责任事项 1.信息公开责任:及时准确发布粮食监督检查制度。
2.启动责任:按照法律法规规定的程序,定期或不定期对粮油收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动粮油质量和卫生进行监督检查。
3.检查责任:监督检查人员不得少于两人,并向当事人或者有关人员出示证件。监督检查人员与当事人有直接利害关系的,予以回避。监督检查过程中形成真实、完整的证据、检查或者询问笔录,并妥善保存。监督检查过程中充分尊重当事人的各项合法权益,不非法干预粮食经营者正常经营活动。监督检查人员保守国家秘密和商业秘密。
4.决定责任:监督检查终结后,粮食行政管理部门根据监督检查的事实、性质、情节,制作监督检查报告书。监督检查报告作出后,在十五日内将检查结果、处理意见或建议通知当事人。
5.事后监管责任:追踪督办监督检查处理意见、建议、处罚决定的执行情况。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
责任事项依据 1.《粮食流通管理条例》(2004年5月26日实施国务院令第407号令)
第三十五条 粮食行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生;检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范;查阅粮食经营者有关资料、凭证;向有关单位和人员调查了解相关情况。
2.《湖北省粮食流通管理办法》(2005年9月1日实施湖北省人民政府令第276号)
第三条 省人民政府按照粮食工作省长负责制的要求,负责本省粮食的总量平衡和地方粮食安全。市(州)、县(含县级市、省辖市的区,下同)人民政府在全省宏观调控下,负责本地区粮食总量平衡和粮食安全。
  县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本地区的粮食流通的行政管理、行业指导和地方储备粮的管理;发展改革、工商行政管理、质量技术监督、卫生、物价、农发行等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。 
 
职责边界 一、责任分工
1.市级:负责对辖区内“粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动粮油质量和原粮卫生进行监督检查”,接受省级粮食行政主管部门下达或者交办的粮油质量和原粮卫生监督检查工作任务。
2.县级:负责对辖区内“粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动粮油质量和原粮卫生进行监督检查”,接受市级粮食行政主管部门下达或者交办的的粮油质量和原粮卫生监督检查工作任务。
二、相关依据
1.《粮食流通管理条例》(2004年5月26日实施国务院令第407号令)
第三十五条 粮食行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生;检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范;查阅粮食经营者有关资料、凭证;向有关单位和人员调查了解相关情况。
2.《湖北省粮食流通管理办法》(2005年9月1日实施湖北省人民政府令第276号)
第三条 省人民政府按照粮食工作省长负责制的要求,负责本省粮食的总量平衡和地方粮食安全。市(州)、县(含县级市、省辖市的区,下同)人民政府在全省宏观调控下,负责本地区粮食总量平衡和粮食安全。
  县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本地区的粮食流通的行政管理、行业指导和地方储备粮的管理;发展改革、工商行政管理、质量技术监督、卫生、物价、农发行等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。
3.《粮食质量监管实施办法(试行)》(国粮发[2004]266号)
第四条 各级粮食行政管理部门应积极宣传贯彻国家有关粮食质量、卫生管理的法律、行政法规和质量、卫生标准,依法履行对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生的监管职责,定期对粮食质量监督、监测结果进行通报。 
承办机构 宜昌市粮食局监督检查科
咨询方式 宜昌市粮食局政策法规科、通讯地址:宜昌市伍家岗区长康路4号
联系电话:6230936
监督投诉方式 宜昌市粮食局监察室、通讯地址:宜昌市伍家岗区长康路4号
监督投诉电话:6225340
备注  

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