• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 114205000110997479CF00800
事项名称 对向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的处罚
行政职权类型 行政处罚
行使主体 人防办
内容
职权名称 对向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的处罚
子项名称
行使主体 宜昌市人民防空办公室
职权依据 【法律】《中华人民共和国人民防空法》(2009年8月27日修正)
第四十九条  有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:
(七)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的;
违法违规行为 向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物
处罚种类 1、警告;2、罚款;3、依法赔偿损失。
细化量化自由裁量权标准 一、违法情节轻微 1、违法情形:向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物,经说服教育不 改或产生使人防工程无法恢复正常状态,且其面积在1000㎡以下。 2、处罚标准:对个人处1000元以下罚款,对单位处1万元罚款。 
二、违法情节一般 1、违法情形:向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物,经说服教育不 改或产生使人防工程无法恢复正常状态,且其面积在1000~2000㎡. 2、处罚标准:对个人处1000元以上2000元以下罚款,对单位处1万元以上2万元以下罚款。
三、违法情节较重
1、违法情形:向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物,经说服教育不改或产生使人防工程无法恢复正常状态,且其面积在2000~3000㎡.
2、处罚标准:对个人处2000元以上3000元以下罚款,对单位处2万元以上3万元以下罚款。
四、违法情节严重 1、违法情形:向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物,经说服教育不 改或产生使人防工程无法恢复正常状态,且其面积在3000~4000㎡. 2、处罚标准:对个人处3000元以上4000元以下罚款,对单位处3万元以上4万元以下罚款。
五、违法情节特别严重 1、违法情形:向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物,经说服教育不改或产生使人防工程无法恢复正常状态,且其面积在4000㎡以上. 2、处罚标准:对个人处5000元罚款,对单位处5万元罚款。
职权运行流程 立案→调查取证→告知→听取当事人陈述申辩→决定→执行
责任事项 1.立案责任:发现违法事实,由法规处审查立案。 
2.调查取证责任:收集的证据要符合法定形式和要求,并且制作规范、 清楚。 
3.告知责任:承办人初步处理意见认为应当行政处罚的,应当向当事人送达《处罚事先告知书》,告知行政相对人拟处罚的事实、理由和依据,并告知陈述申辩的权利。 对应当听证的案件,承办人应当送达《 听证告知书》,并告知当事人在3日内提出听证。 
4.听取当事人陈述申辩责任:承办人应当认真听取当事人的陈述申辩, 将记录经当事人核实签名后放人案卷中,并对陈述申辩的内容进行复核,承办人不得因当事人的陈述申辩,提出加重处罚意见。经复核后,承办人应当在规定期限内写出调查终结报告,并提出处罚意见。当事人要求听证的,由责任处室指定承办人除外的行政执法人员,主持举行听证会,并根据听证情况向负责人提出意见。 
5.决定责任:一般案件,由承办人及听证主持人提出处罚意见,行政处罚机关负责人决定。情节复杂的重大案件集体讨论。 
6.执行责任:当事人不提出行政复议或诉讼的,承办人应当告知当事人自行履行的有关事宜,当事人在15日内到指定银行缴纳罚款。行政相对人逾期未履行的,应当申请法院强制执行。
7.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据 1.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第三十条 公民、法人或者其他组织违反行政管 理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不 得给予行政处罚。
⒉《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第三十六条 除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。 
⒊《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第三十一条 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
⒋《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第四十一条 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事 人放弃陈述或者申辩权利的除外。 第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、软大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用 。听证依照以上程序组织:(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后3日内提出;(二)行政机关应当在听证的7日前,通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避; (五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托1至2人代理;
  (六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚法有关规定执行。 
⒌《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第三十八条 调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节权重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚; (四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。 
⒍《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第四十四条 行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。
职责边界 一、责任分工 
1、省级:对本地区该违法行为进行处罚; 2、市级:对本行政区域内该违法行为进行处罚; 3、县级:对本行政区域内该违法行为进行处罚; 
二、相关依据
《中华人民共和国人民防空法》(2009年8月27日修正)第七条 国 家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。大军区人民防空主 管部门管理本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府人 民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。中央国家机关人 民防空主管部门管理中央国家机关的人民防空工作。人民防空主管 部门的设置、职责和任务,由国务院、中央军事委员会规定。县级以上人民政府的计划、规划、建设等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。 
《人民防空工程质量监督管理规定》(国人防第288号)第八条 省 、自治区、直辖市和人民防空重点城市人防质量监督机构(人防工 程质量监督站)在本级人民防空主管部门领导下,负责本行政区内 人防工程质量监督工作,履行以下职责:1、贯彻国家有关人防质量 监督管理的法律、法规和政策规定,制定本地区人防工程质量监督 工作实施细则;2、监督检查参建人防工程的勘察、设计、监理、施 工单位和防护设备生产安装企业以及防护设备质量检测机构履行质 量责任的行为;3、监督检查受监人防工程实体质量、防护设备质量 和工程资料;4、参与本地区人防工程质量事故的调查和处理;5、 掌握人防工程质量事故的调查和处理;6、承担人民防空主管部门赋予的其他任务。
承办机构 市人防办工程维护管理站
咨询方式 电话:6082060  西陵区绿萝路37  市人防办工程维护管理站
邮箱:5915474@qq.com
监督投诉方式 电话:6082050  西陵区绿萝路37市人防办法规科   
邮箱:1071819948@qq.com
备注  

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