• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 114205000110997479XK00100
事项名称 人民防空工程建设方案审批
行政职权类型 行政许可
行使主体 人防办
内容
职权名称 人民防空工程建设项目审批
子项名称
行使主体 宜昌市人民防空办公室
办理类型 □即办件     ☑承诺件     
职权依据 【法律】《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)
第二十二条 城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
【法规】《湖北省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》(湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2006年3月31日修订通过)第八条 人民防空重点城市新建民用建筑,应当按照国家有关规定修建防空地下室。
【规章】《湖北省人民防空工程管理规定》(2013年1月7日省人民政府常务会议审议通过)
第十七条 在城市规划区内新建民用建筑,按照下列标准修建防空地下室:㈠国家一类人民防空重点城市,按照地面建筑总面积5%的标准建设;㈡国家二、三类人民防空重点城市,按照地面建筑总面积的4%的标准建设;㈢省级人民防空重点城市,按照地面建筑总面积3%的标准建设;(四)10层以上民用建筑,其防空地下室面积不足地面首层面积的,按照地面首层面积修建防空地下室。前款所称民用建筑是指除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。新建民用建筑防空地下室的防护类别、抗力等级和战时用途,由县级以上人民政府人民防空主管部门按人防工程建设规划和国家有关规定确定。
【规范性文件】《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》(中发〔2001〕9号)
第九条 城市及城市规划区内的新建民用建筑,必须依法同步建设防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查,并和规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空地下室的建设项目,未经人民防空主管部门审核批准,建设消防等部门不能办理相关手续。坚持以建为主,确因地质条件限制不能修建防空地下室的项目,由人民防空主管部门审核批准后,按规定交纳易地建设费,具体收费标准由省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外,任何部门和个人不得批准减免易地建设费。
【规范性文件】《人民防空工程建设管理规定》(〔2003〕国人防办字第18号)
第四十五条 城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建防空地下室。前款所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。
第四十七条 新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室:(一)新建10层(含)以上或者基础埋深3米(含)以上的民用建筑,按照地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室;(二)新建除一款规定和居民住宅以外的其他民用建筑,地面总建筑面积在2000平方米以上的,按照地面建筑面积的2%~5%修建6级(含)以上防空地下室;(三)开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除一款规定和居民住宅以外的新建民用建筑,按照一次性规划地面总建筑面积的2%~5%集中修建6级(含)以上防空地下室:按二、三款规定的幅度具体划分:一类人民防空重点城市按照4%—5%修建:二类人民防空重点城市按照3%~4%修建;三类人民防空重点城市和其他城市(含县城)按照2%~3%修建。(四)新建除一款规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼,按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室;(五)人民防空重点城市危房翻新住宅项目,按照翻新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。新建防空地下室的抗力等级和战时用途山城市(含县城)人民政府人民防空主管部门确定。

                       
许可范围及条件  宜昌市中心城区范围内的(除工业项目以外)的所有民用建筑项目。
申请材料 a)结合民用建筑防空地下室申请表。
b)人民防空工程规划送审表。
c)发改部门立项核准文件。
d)规划部门批准盖章的方案设计文件、审查批准文件原件及复印件(含电子文档)。
e)建筑专业施工图设计及电子文档
f)人防工程初步设计(方案设计)文件及电子文档
(除法律法规明确规定外,原则上不准有兜底条款)
法定期限 10个工作日
承诺期限 7个工作日
特别程序及期限
收费依据及标准 不收费
证照批复名称 《人民防空工程设计条件》《人民防空工程方案设计审查批准通知》
职权运行流程 申请→受理→审查→决定→送达
责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请材料,组织现场检查。
3.决定责任;作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。
4.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《行政许可法》第三十条  行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
2.《湖北省实施(人防法)办法》第九条  防空地下室以及其他人民防空设施必须由具有相应资质的单位设计,设计文件须经人民防空主管部门审核同意。
3.《湖北省人民防空工程管理规定》第十七条 新建民用建筑防空地下室的防护类别、抗力等级和战时用途,由县级以上人民防空主管部门按人防工作建设规划和国家有关规定确定。
4.《湖北省实施(人防法)办法》第十二条 人民防空工程建设实行资料监督管理制度,县级以上人民政府人民防空主管部门对本行政区域内的人民防空工程质量实施监督管理。
职责边界 一、责任分工:
市级人防主管部门负责所管辖区域的审核、批准。
县(市)区级人防主管部门负责所管辖区域的审核、批准。
二、相关依据:
《湖北省实施(人防法)办法》第九条  防空地下室以及其他人民防空设施必须由具有相应资质的单位设计,设计文件须经人民防空主管部门审核同意。
承办机构 市人防办行政审批科 
咨询方式 电话:6851615   西陵区绿萝路37号市人防办行政审批科 
邮箱:5915474@qq.com
监督投诉方式 电话:6082050   西陵区绿萝路37市人防办法规科   
邮箱:1071819948@qq.com
备注  

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