• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 114205000111008592XK00300
事项名称 加工贸易业务审批(企业经营状况和生产能力证明核发)
行政职权类型 行政许可
行使主体 商务局
内容
职权名称 加工贸易业务审批(企业经营状况和生产能力证明核发)
子项名称
职权类型
☑行政许可
行使主体 宜昌市商务局
职权依据 【法律】《中华人民共和国对外贸易法》(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订)
第三条
国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。
【法律】《中华人民共和国海关法》(2013年6月29日修订)
第三十三条 企业从事加工贸易,应当持有关批准文件和加工贸易合同向海关备案,加工贸易制成品单位耗料量由海关按照有关规定核定。
【规范性文件】《对外贸易经济合作部关于印发〈加工贸易审批管理暂行办法〉的通知》(外经贸管发〔1999〕第314号)第五条
各省级外经贸主管部门负责管理、审批本地区的加工贸易业务,并可根据实际需要,授予部分地(市)和县(市)级外经贸主管部门加工贸易审批权,但需事先报外经贸部备案。
【规范性文件】商务部、海关总署2016年第45号公告
第二条、开展加工贸易业务的企业,凭商务主管部门出具的有效期内的《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》到海关办理加工贸易手(账)册设立(变更)手续,海关不再验核相关许可证件,并按《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》中列名的税目范围(即商品编码前4位)进行手册设立(变更)。涉及禁止或限制开展加工贸易商品的,企业应在取得商务部批准文件后到海关办理有关业务。
第四条、严格加工贸易企业经营状况和生产能力核查机制。各级商务主管部门、海关特殊监管区域管委会要严格执行加工贸易企业经营状况和生产能力核查制度,为企业出具《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》。
【规范性文件】商务部办公厅关于取消加工贸易业务审批后续工作的通知(商办贸函﹝2016﹞720号)
第一条、自2016年9月1日起,各级商务主管部门、海关特殊监管区域管委会为企业出具新的《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》,企业凭有效期内的《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》到海关办理加工贸易手(账)册设立(变更)手续。
第二条、根据加工贸易联网管理工作的要求,全国统一启用新版“加工贸易企业经营状况和生产能力证明系统”。新版系统继续延用现有系统网址,各级商务主管部门、海关特殊监管区域管委会登录管理端http://jmsa.ec.com.cn/govjmdc/;企业登录企业端http://jmsa.ec.com.cn/jmdc/。管理端和企业端用户可凭原系统账号登录新版系统。
第四条、各级商务主管部门、海关特殊监管区域管委会要加强对加工贸易企业的指导和服务,制订操作流程或办事指引,做好宣传推介,确保加工贸易管理工作平稳运行。
 
受理范围
及条件
《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》核发(涉及禁止或限制开展加工贸易商品的,企业应在取得商务部批准文件后到海关办理有关业务)。申请企业须同时具有自营进出口权、并已在EDI中心驻湖北办事处申请领取了加工贸易CA证书。
需提交的材料 1.企业出具的书面申请报告及加盖企业公章的《加工贸易业务申请表》;
2.经营企业的对外贸易经营者备案登记证(或外商投资企业批准证书)和工商营业执照(复印件);
3.经营企业对外签定的进出口合同(正本或加盖公章的复印件);
4.经营企业与加工企业签定的加工协议(合同)正本;
5、企业厂房房产证书或厂房租赁合同(若为后者,须同时提交对方的房产证书);
6、外汇管理登记证(外资企业需要);
7、海关注册登记证明书;
8、授权委托书及经办人身份证明。
以上全部资料复印件一式2份需企业加盖公章确认。
 
法定期限 30个工作日
承诺期限 2个工作日
特别程序
及期限
收费依据及标准 不收费
职权运行流程 企业登录http://jmsa.ec.com.cn/jmdc/网上提交申请材料→网上受理和审查→实地查验(首开加工贸易及年度核查)→网上审批→企业领取证明(有效期一年)并递交纸质材料
责任事项 1.受理责任:按照办事事项的条件、标准,审核申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本商务机关的职权范围,申请企业是否具有申请资格;决定是否受理。
2.审查责任:按照办理条件和标准,对符合条件的,提出同意的审查意见;对不符合条件的,提出不同意意见及理由。
3.审批责任:对准许的,向申请人出具批准文件;对不予批准的,向申请人说明理由。
4.监管责任:对已批准对象在职权范围内实施监管。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.参照《行政许可法》第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需提交的全部材料的目录和申请书示范文本等进行公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
2-1.《中华人民共和国对外贸易法》第三条
国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。《中华人民共和国海关法》第三十三条 企业从事加工贸易,应当持有关批准文件和加工贸易合同向海关备案。
2-2.《加工贸易审批管理暂行办法》第五条 各省级外经贸主管部门负责管理、审批本地区的加工贸易业务,并可根据实际需要,授予部分地(市)和县(市)级外经贸主管部门加工贸易审批权,但需事先报外经贸部备案。
2-3.商务部、海关总署2016年第45号公告 第二条、开展加工贸易业务的企业,凭商务主管部门出具的有效期内的《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》到海关办理加工贸易手(账)册设立(变更)手续,海关不再验核相关许可证件,并按《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》中列名的税目范围(即商品编码前4位)进行手册设立(变更)。涉及禁止或限制开展加工贸易商品的,企业应在取得商务部批准文件后到海关办理有关业务。
第四条、严格加工贸易企业经营状况和生产能力核查机制。各级商务主管部门、海关特殊监管区域管委会要严格执行加工贸易企业经营状况和生产能力核查制度,为企业出具《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》。
3.商务部办公厅关于取消加工贸易业务审批后续工作的通知(商办贸函﹝2016﹞720号)第一条、自2016年9月1日起,各级商务主管部门、海关特殊监管区域管委会为企业出具新的《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》,企业凭有效期内的《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》到海关办理加工贸易手(账)册设立(变更)手续。第二条、根据加工贸易联网管理工作的要求,全国统一启用新版“加工贸易企业经营状况和生产能力证明系统”。新版系统继续延用现有系统网址,各级商务主管部门、海关特殊监管区域管委会登录管理端http://jmsa.ec.com.cn/govjmdc/;企业登录企业端http://jmsa.ec.com.cn/jmdc/。管理端和企业端用户可凭原系统账号登录新版系统。第四条、各级商务主管部门、海关特殊监管区域管委会要加强对加工贸易企业的指导和服务,制订操作流程或办事指引,做好宣传推介,确保加工贸易管理工作平稳运行。
4.《加工贸易审批管理暂行办法》第十三条 各级加工贸易审批机关在审批加工贸易业务时,须严格按照本办法第十条和第十二条的规定,审核经营企业提供的有关证明文件和材料,严禁“三无”(无工厂、无加工设备、无工人)企业开展加工贸易,防止企业以加工贸易名义进行走私等违法活动。
职责边界 一、责任分工
1.商务部负责涉及禁止或限制开展加工贸易商品业务的审批。
2.市商务局负责辖区从事加工贸易业务企业的现场核查并签发《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》。
3.宜昌海关负责办理加工贸易手(账)册设立(变更)手续,对加工贸易制成品单位耗料量进行核定并对加工贸易活动进出口的货物进行查验。
4.宜昌海关、市商务局对加工贸易企业进行核查监管。
二、相关依据
1.商务部、海关总署2016年第45号公告 第二条、涉及禁止或限制开展加工贸易商品的,企业应在取得商务部批准文件后到海关办理有关业务。
2-1.《中华人民共和国对外贸易法》第三条:国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。《加工贸易审批管理暂行办法》第五条:各省级外经贸主管部门负责管理、审批本地区的加工贸易业务,并可根据实际需要,授予部分地(市)和县(市)级外经贸主管部门加工贸易审批权,但需事先报外经贸部备案。
2-2.商务部、海关总署2016年第45号公告 第二条、开展加工贸易业务的企业,凭商务主管部门出具的有效期内的《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》到海关办理加工贸易手(账)册设立(变更)手续。第四条、严格加工贸易企业经营状况和生产能力核查机制。各级商务主管部门、海关特殊监管区域管委会要严格执行加工贸易企业经营状况和生产能力核查制度,为企业出具《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》。
2-3.商务部办公厅关于取消加工贸易业务审批后续工作的通知(商办贸函﹝2016﹞720号)第一条、自2016年9月1日起,各级商务主管部门、海关特殊监管区域管委会为企业出具新的《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》。
3-1.商务部、海关总署2016年第45号公告
第二条、企业凭有效期内的《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》到海关办理加工贸易手(账)册设立(变更)手续。
3-2.《海关法》第三十三条 企业从事加工贸易,应当持有关批准文件和加工贸易合同向海关备案,加工贸易制成品单位耗料量由海关按照有关规定核定。
3-3.商务部、海关总署2016年第45号公告
第三条、海关特殊监管区域外加工贸易保税进口料件或者制成品如需转内销的,海关依法征收税款和缓税利息。进口料件涉及许可证件管理的,企业还应当向海关提交相关许可证件。 加工贸易项下关税配额农产品办理内销手续时,海关验核贸易方式为"一般贸易"的关税配额证原件或关税配额外优惠关税税率配额证原件(以下简称"一般贸易配额证"),按关税配额税率或关税配额外暂定优惠关税税率计征税款和缓税利息。无一般贸易配额证的,按关税配额外税率计征税款和缓税利息。
4.严格加工贸易企业经营状况和生产能力核查机制。各级商务主管部门、海关特殊监管区域管委会要严格执行加工贸易企业经营状况和生产能力核查制度。


 
承办机构 宜昌市商务局行政审批科
咨询电话 0717-6851532、6458028;宜昌市政务服务中心五楼市商务局窗口
监督投诉方式 0717-6219105;宜昌市城东大道2号宜昌市政务服务中心1314室
Copyright2007 YiChang China All Rights Reserved 宜昌市人民政府主办 版权所有
鄂ICP 备05010662号 建议使用IE 8.0以上版本浏览本站
编辑信箱:webmaster@yichang.gov.cn