• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 114205000110999236XK00100
事项名称 基层法律服务工作者执业核准
行政职权类型 行政许可
行使主体 司法局
内容
职权名称 基层法律服务工作者执业核准
子项名称
行使主体 宜昌市司法局
办理类型 □即办件    √承诺件     
职权依据
【法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)
第75项:基层法律服务工作者执业核准的实施机关是省级或其授权的下一级人民政府司法行政主管部门。     
【规章】《基层法律服务工作者管理办法》(2000年司法部令第60号)第十五条:“省级司法行政机关或者经其授权的下一级司法行政机关,负责基层法律服务工作者执业登记,颁发《法律服务工作者执业证》”。
【规范性文件】国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定(国发〔2012〕52号)
下放管理层级的行政审批项目第10项:基层法律服务工作者执业核准由省级或其授权的下一级人民政府司法行政部门下放至设区的市级人民政府司法行政部门   
【规范性文件】《湖北省司法厅关于调整新增基层法律服务工作者执法核准权限的通知》(鄂司发通〔2013〕46号)第一条:从2013年开始,全省新增基层法律服务工作者执法核准的行政审批权限下放到设区的市州司法局。 

 
许可范围及条件 1.具备律师资格、公证员资格或者企业法律顾问资格的,可以申请从事基层法律服务工作;
2.符合“拥护宪法,遵守法律,有选举权和被选举权,品行良好,身体健康”条件,能够专职从事基层法律服务工作的下列人员,可以申请按考核程序取得基层法律服务工作者资格证:(1)具有高等院校法学本科以上学历的;(2)具有大专以上学历,从事审判、检察业务、司法行政业务工作或者人大、政府法制工作已满五年的。
3.符合上述1、2条件的,可以申请基层法律服务工作者执业登记,领取《法律服务工作者执业证》:(1)在基层法律服务所实习满六个月,被该所鉴定合格;(2)基层法律服务所决定聘用。
4.有下列情形之一的人员,不得报名考试或者申请考核:(一)受过刑事处罚的(过失犯罪的除外);(二)被开除公职的;(三)无民事行为能力或者限制民事行为能力的。
 
申请材料 1.申请人的《基层法律服务工作者执业资格证书》,或者律师、公证员、企业法律顾问资格证书;
2.基层法律服务所对申请人实习表现的鉴定意见;
3.基层法律服务所出具的同意聘用申请人的证明;
4.健康状况证明;
5.登记机关要求提交的其他材料。
 
法定期限 30个工作日内
承诺期限 20个工作日内
特别程序及期限
收费依据及标准
证照批复名称 《法律服务工作者执业证》
职权运行流程 申请→受理→审查→决定→送达  
责任事项 1.受理责任:公示办理条件、程序以及相对人依法应当提交的材料,一次性告知补正材料。依法受理或者不予受理,不予受理的应当告知理由。
2.审查责任:审查申请材料,对受理材料进行审查和情况核实。
3.决定责任;作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。
4.送达责任:准予许可的,制发许可证书。
5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,对违纪违规和弄虚作假的新增人员不予执业核准。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1-1.《行政许可法》第三十条  行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
1-2.《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)第十六条 申请基层法律服务工作者执业登记,应当填写《基层法律服务工作者申请执业登记表》,并提交下列材料:(一)申请人的《基层法律服务工作者执业资格证书》,或者律师、公证员、企业法律顾问资格证书;(二)基层法律服务所对申请人实习表现的鉴定意见;(三)基层法律服务所出具的同意聘用申请人的证明;(四)健康状况证明;(五)登记机关要求提交的其他材料。
2.《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)第十五条 省级司法行政机关或者经其授权的下一级司法行政机关,负责基层法律服务工作者执业登记,颁发《法律服务工作者执业证》。
3-1.《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)第十七条 申请执业登记材料,由拟聘用申请人的基层法律服务所提交住所地的县级司法行政机关审查,由其出具审查意见后逐级上报执业登记机关。
3-2.《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)第十八条 执业登记机关应当自收到申请材料之日起三十日内完成审核,以书面形式作出准予执业登记或者不准予执业登记的决定。不准予执业登记的,应当说明理由。对准予执业登记的申请人,由执业登记机关颁发《法律服务工作者执业证》。申请人对不准予执业登记决定如有异议,可以按照《行政复议法》和司法部有关规定申请行政复议。
4.《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)第十八条 执业登记机关应当自收到申请材料之日起三十日内完成审核,以书面形式作出准予执业登记或者不准予执业登记的决定。不准予执业登记的,应当说明理由。对准予执业登记的申请人,由执业登记机关颁发《法律服务工作者执业证》。申请人对不准予执业登记决定如有异议,可以按照《行政复议法》和司法部有关规定申请行政复议。
5-1.《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)第五十三条 基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况,由所在地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责检查和监督。县级司法行政机关和乡镇、街道司法所可以对基层法律服务工作者的执业情况进行检查或者发现问题随时进行检查,可以要求有关人员报告工作、说明情况、提交有关材料。基层法律服务工作者及其所在的基层法律服务所不得拒绝。
5-2.《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)第六十条 上级司法行政机关认为下级司法行政机关在资格审核、执业登记管理、执业证年度注册和行政处罚工作中有错误或者不当的,应当及时责令其纠正;对司法行政机关不履行管理职责或者非法干涉基层法律服务工作者执业、侵犯其合法权益的,应当追究主管人员和直接责任人员的行政责任。



 
职责边界 一、责任分工
1.省级:备案和公告。    
2.市级:负责新增基层法律服务工作者执业核准    
3.县级:县级司法行政机关审查申请执业登记材料,出具审查意见后逐级上报执业登记机关。
二、相关依据    
1.《湖北省司法厅关于调整新增基层法律服务工作者执法核准权限的通知》(鄂司发通〔2013〕46号)第五条  新增执业人员参加下年度执业考评。在年度考评时,各地应将新增执业人员的《基层法律服务工作者执业申请核准登记表》和有关材料复印件一并送省司法厅备案,对违纪违规和弄虚作假的新增执业人员不予年度考评。全省考评工作完成后,基层法律服务所和基层法律服务工作者名单由省司法厅统一进行公告。
2.国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定(国发〔2012〕52号)    下发管理层级的行政审批项目第10项:基层法律服务工作者执业核准由省级或其授权的下一级人民政府司法行政部门下发至设区的市级人民政府司法行政部门。
3.《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)第十七条 申请执业登记材料,由拟聘用申请人的基层法律服务所提交住所地的县级司法行政机关审查,由其出具审查意见后逐级上报执业登记机关。
承办机构 宜昌市司法局基层工作科
咨询方式 0717-6749305、宜昌市学院街14号宜昌市司法局基层工作科、ycjck2008@163.com
监督投诉方式 0717-673247、宜昌市学院街14号宜昌市司法局办公室、hbsycssfj@126.com
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