• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 12420500420178198HCF00105
事项名称 5.对未取得动物防疫条件合格证,违规跨境引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋,违规向无规定动物疫病区输入动物、动物产品等行为的处罚
行政职权类型 行政处罚
行使主体 畜牧局
内容
职权名称 对违反动物防疫规定行为的处罚
子项名称 5.对未取得动物防疫条件合格证,违规跨境引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋,违规向无规定动物疫病区输入动物、动物产品等行为的处罚
行使主体 宜昌市畜牧兽医局
职权依据 【法律】《中华人民共和国动物防疫法》(2007年8月30日主席令第71号)
第七十七条  违反本法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上十万元以下罚款:(一)兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的;(二)未办理审批手续,跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的;(三)未经检疫,向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的。
违法违规行为 1.兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证;
2.未办理审批手续,跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋;
3.未经检疫,向无规定动物疫病区输入动物、动物产品。
处罚种类 罚款
细化量化自由裁量权标准 1.未产生危害的处1000元以上1万元以下罚款;
2.引起重大动物疫病,未造成疫情扩散的处1万元以上5万元以下罚款;
3.引起重大动物疫病,造成疫情扩散蔓延的处5万元以上10万元以下罚款;
职权运行流程 发现违法事实→立案→调查取证→审查(听取陈述申辩)→决定→送达→执行→结案
责任事项 1.立案责任:发现违法事实应及时立案。
2.调查责任:对违法事实全面、客观、公正地调查。
3.审查决定责任:告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
4.送达责任:当场或7日内将处罚决定书送达当事人。
5.执行责任:向当事人出具统一制发的罚款收据,逾期不履行处罚决定又不申请行政复议也不向人民法院起诉的,申请人民法院强制执行。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《中华人民共和国动物防疫法》第六十九条  县级以上人民政府兽医主管部门及其工作人员违反本法规定,有下列行为之一的,由本级人民政府责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(三)其他未依照本法规定履行职责的行为。
2.《行政处罚法》第六十条 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的。
4.《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(三)违反法定的行政处罚程序的。
5.《行政处罚法》第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
职责边界 一、 责任分工
(一) 层级之间
市级:主要负责动物防疫条件的审查;动物卫生监督机构负责本行政区域内的动物防疫条件监督执法工作
(二) 部门之间
国土资源管理局:主要负责养殖场土地使用的审查。
环保局:主要负责养殖污水防止方面的审查。
二、相关依据
1.《动物防疫条件审查办法》(2010年农业部第7号)第三条 农业部主管全国动物防疫条件审查和监督管理工作。县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫条件审查和监督管理工作。县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构负责本行政区域内的动物防疫条件监督执法工作。
2.国土资源部  农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发[2007] 220号)第一条第二款  在当前土地利用总体规划尚未修编的情况下,县级国土资源管理部门对于规模化畜禽养殖用地实行一事一议,依照现行土地利用规划,做好用地论证等工作,提供用地保障。下一步新一轮土地利用总体规划修编时,要统筹安排,将规模化畜禽养殖用地纳入规划,落实养殖用地,满足用地需求。
3.《畜禽规模养殖污染防治条例》(2013年国务院令第643号)第五条 县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门负责畜禽养殖循环经济工作的组织协调。县级以上人民政府其他有关部门依照本条例规定和各自职责,负责畜禽养殖污染防治相关工作。
承办机构 宜昌市动物卫生监督所
咨询方式 07176354421  宜昌市东山大道321-1号宜昌市动物卫生监督所办公室  邮箱ycsdwjyz@163.com
监督投诉方式 07176909426  宜昌市珍珠路51号宜昌市畜牧兽医局办公室  邮箱413459535@qq.com
备注  
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