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权力事项编号 12420500420178198HCF01000
事项名称 未取得动物诊疗许可证或未经兽医执业注册从事动物诊疗活动的违法行为的处罚
行政职权类型 行政处罚
行使主体 畜牧局
内容
职权名称 未取得动物诊疗许可证或未经兽医执业注册从事动物诊疗活动的违法行为的处罚
子项名称
行使主体 宜昌市畜牧兽医局
职权依据 【法律】《中华人民共和国动物防疫法》(2007年8月30日修订 ) 
  第八十一条违反本法规定,未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的,由动物卫生监督机构责令停止诊疗活动,没收违法所得;违法所得在三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。动物诊疗机构违反本法规定,造成动物疫病扩散的,由动物卫生监督机构责令改正,处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销动物诊疗许可证。
    第八十二条 违反本法规定,未经兽医执业注册从事动物诊疗活动的,由动物卫生监督机构责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款。
  执业兽医有下列行为之一的,由动物卫生监督机构给予警告,责令暂停六个月以上一年以下动物诊疗活动;情节严重的,由发证机关吊销注册证书:
  (一)违反有关动物诊疗的操作技术规范,造成或者可能造成动物疫病传播、流行的;
  (二)使用不符合国家规定的兽药和兽医器械的;
(三)不按照当地人民政府或者兽医主管部门要求参加动物疫病预防、控制和扑灭活动的。
违法违规行为 1.未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的;
2.超出动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围从事动物诊疗活动的;
3.变更从业地点、诊疗活动范围未重新办理动物诊疗许可证的;
4.使用伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证的。
处罚种类 1.没收违法所得;
2.罚款;
3.吊销动物诊疗许可证。
细化量化自由裁量权标准 1.没有违法所得的并处3000元以上1万元以下罚款;违法所得不足3万元的没收违法所得,并处1万元以上3万元以下罚款;
2.违法所得在3万元以上的没收违法所得,并处违法所得1-3倍罚款;
3.动物诊疗机构违反本法规定,造成动物疫病扩散的 没收违法所得,处1万元以上5万元以下罚款,情节严重的,吊销动物诊疗许可证。
职权运行流程 发现违法事实→立案→调查取证→审查(听取陈述申辩)→决定→送达→执行→结案
责任事项 1.立案责任:发现违法事实应及时立案。
2.调查责任:对违法事实全面、客观、公正地调查。
3.审查决定责任:告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
4.送达责任:当场或7日内将处罚决定书送达当事人。
5.执行责任:向当事人出具统一制发的罚款收据,逾期不履行处罚决定又不申请行政复议也不向人民法院起诉的,申请人民法院强制执行。
6.监管责任:建立实施动物诊疗机构监督管理制度及运行机制。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《中华人民共和国动物防疫法》第六十九条  县级以上人民政府兽医主管部门及其工作人员违反本法规定,有下列行为之一的,由本级人民政府责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)未及时采取预防、控制、扑灭等措施的;(二)对不符合条件的颁发动物防疫条件合格证、动物诊疗许可证,或者对符合条件的拒不颁发动物防疫条件合格证、动物诊疗许可证的;(三)其他未依照本法规定履行职责的行为。
2.《行政处罚法》第六十条 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的。
4.《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(三)违反法定的行政处罚程序的。
5.《行政处罚法》第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
职责边界 一、 责任分工
(一) 层级之间
市级:主要负责动物诊疗机构日常诊疗活动监督管理及动物疫病监测。
(二) 部门之间
卫计委:主要负责人群的疫病监测及救助、医疗卫生垃圾处理、人用药品的监督管理。
公安局:主要负责涉嫌犯罪案件的查处。
二、相关依据
1.《动物防疫法》(2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订)第七条  国务院兽医主管部门主管全国的动物防疫工作。县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作。县级以上人民政府其他部门在各自的职责范围内做好动物防疫工作。军队和武装警察部队动物卫生监督职能部门分别负责军队和武装警察部队现役动物及饲养自用动物的防疫工作。第八十四条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。违反本法规定,导致动物疫病传播、流行等,给他人人身、财产造成损害的,依法承担民事责任。
承办机构 宜昌市动物卫生监督所
咨询方式 07176354421  宜昌市东山大道321-1号宜昌市动物卫生监督所办公室  邮箱ycsdwjyz@163.com
监督投诉方式 07176909426  宜昌市珍珠路51号宜昌市畜牧兽医局办公室  邮箱413459535@qq.com
备注  
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