• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 12420500420178198HCF01400
事项名称 对违反转基因生物安全的处罚
行政职权类型 行政处罚
行使主体 畜牧局
内容
职权名称 对违反转基因生物安全的处罚
子项名称
行使主体 宜昌市畜牧兽医局
职权依据 【法规】《农业转基因生物安全管理条例》(2001年5月9日国务院第38次常务会议通过,国务院令304号)
第四十八条 违反本条例规定,转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人,未按照规定制作、保存生产、经营档案的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款。第五十二条 违反本条例关于农业转基因生物标识管理规定的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,责令限期改正,可以没收非法销售的产品和违法所得,并可以处1万元以上5万元以下的罚款。
第五十三条 假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,收缴相应的证明文书,并处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
违法违规行为 1.转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人,未按照规定制作、保存生产、经营档案的;
2.违反本条例关于农业转基因生物标识管理规定的;
3.假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的。
处罚种类 罚款、没收违法所得、没收非法财物。
细化量化自由裁量权标准 1.未按照规定制作、保存生产、经营档案的:情节轻微的,处1千以上3千以下罚款;情节较重的,处3千以上6千以下罚款;情节严重的,处6千以上1万以下罚款。
2.违反农业转基因生物标识管理规定的:情节轻微的,处1万以上2万以下罚款;情节较重的,处2万以上3万以下罚款;情节严重的,处3万以上5万以下罚款。
3.假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的:情节轻微的,处2万以上4万以下罚款;情节较重的,处4万以上6万以下罚款;情节严重的,处6万以上10万以下罚款。
职权运行流程 发现违法事实→立案→调查取证→审查(听取陈述申辩)→决定→送达→执行→结案
责任事项 1.立案责任:发现违法事实应及时立案。
2.调查责任:对违法事实全面、客观、公正地调查。
3.审查决定责任:告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
4.送达责任:当场或7日内将处罚决定书送达当事人。
5.执行责任:向当事人出具统一制发的罚款收据,逾期不履行处罚决定又不申请行政复议也不向人民法院起诉的,申请人民法院强制执行。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《农业转基因生物安全管理条例》 第二十条  生产转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的单位和个人,应当建立生产档案,载明生产地点、基因及其来源、转基因的方法以及种子、种畜禽、水产苗种流向等内容。
第二十八条  在中华人民共和国境内销售列入农业转基因生物目录的农业转基因生物,应当有明显的标识。
列入农业转基因生物目录的农业转基因生物,由生产、分装单位和个人负责标识;未标识的,不得销售。经营单位和个人在进货时,应当对货物和标识进行核对。经营单位和个人拆开原包装进行销售的,应当重新标识。
第十九条  生产转基因植物种子、种畜禽、水产苗种,应当取得国务院农业行政主管部门颁发的种子、种畜禽、水产苗种生产许可证。
第二十九  条农业转基因生物标识应当载明产品中含有转基因成份的主要原料名称;有特殊销售范围要求的,还应当载明销售范围,并在指定范围内销售。
2.《行政处罚法》第六十条 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的。
4.《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(三)违反法定的行政处罚程序的。
5.《行政处罚法》第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
职责边界 一、 责任分工
(一) 层级之间
国务院农业行政主管部门:负责全国农业转基因生物安全的监督管理工作。
市级:负责本行政区域内的农业转基因生物安全的监督管理工作。
(二) 部门之间
1.农业行政主管部门负责农业转基因生物安全的监督管理工作;
2.卫生行政主管部门依照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定,负责转基因食品卫生安全的监督管理工作。
二、相关依据
1.《农业转基因生物安全管理条例》第四条  国务院农业行政主管部门负责全国农业转基因生物安全的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农业转基因生物安全的监督管理工作。
县级以上各级人民政府卫生行政主管部门依照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定,负责转基因食品卫生安全的监督管理工作。
2.
 
承办机构 宜昌市动物卫生监督所
咨询方式 07176354421  宜昌市东山大道321-1号宜昌市动物卫生监督所办公室  邮箱ycsdwjyz@163.com
监督投诉方式 07176909426  宜昌市珍珠路51号宜昌市畜牧兽医局办公室  邮箱413459535@qq.com
备注  
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