• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 12420500420178198HCF01501
事项名称 1.对在生鲜乳收购、乳制品生产过程中,加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康物质行为的处罚
行政职权类型 行政处罚
行使主体 畜牧局
内容
职权名称 对违反乳品质量安全管理规定行为的处罚
子项名称 1.对在生鲜乳收购、乳制品生产过程中,加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康物质行为的处罚
行使主体 宜昌市畜牧兽医局
职权依据 【法规】《乳品质量安全监督管理条例》(2008年10月6日国务院令第536号)
第五十四条  生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购、乳制品生产过程中,加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质,依照刑法第一百四十四条的规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由发证机关吊销许可证照;尚不构成犯罪的,由畜牧兽医主管部门、质量监督部门依据各自职责没收违法所得和违法生产的乳品,以及相关的工具、设备等物品,并处违法乳品货值金额15倍以上30倍以下罚款,由发证机关吊销许可证照。
违法违规行为 1.生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购、乳制品生产过程中,加入非食品用化学物质;
2.生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购、乳制品生产过程中,,加入可能危害人体健康的物质。
处罚种类 1.罚款;
2.没收违法所得、没收非法财物;
3.吊销许可证照;
4.构成犯罪的,依法追究刑事责任。
细化量化自由裁量权标准 1.情节与危害较轻的,并处违法乳品货值金额15-20倍罚款,吊销生鲜乳收购许可证;
2.情节与危害较重的,并处违法乳品货值金额20-25倍罚款,吊销生鲜乳收购许可证;
3.造成严重后果的,并处违法乳品货值金额 25-30倍罚款,吊销生鲜乳收购许可证。
职权运行流程 发现违法事实→立案→调查取证→审查(听取陈述申辩)→决定→送达→执行→结案
责任事项 1.立案责任:发现违法事实应及时立案。
2.调查责任:对违法事实全面、客观、公正地调查。
3.审查决定责任:告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
4.送达责任:当场或7日内将处罚决定书送达当事人。
5.执行责任:向当事人出具统一制发的罚款收据,逾期不履行处罚决定又不申请行政复议也不向人民法院起诉的,申请人民法院强制执行。
6.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《食品安全法》第三十四条第一项 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;
2.《乳品质量安全监督管理条例》第七条 禁止在生鲜乳生产、收购、贮存、运输、销售过程中添加任何物质。
禁止在乳制品生产过程中添加非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质。
3.《行政处罚法》第六十条 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
4.《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的。
5.《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(三)违反法定的行政处罚程序的。
6.《行政处罚法》第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
职责边界 一、 责任分工
(一) 层级之间
市级:畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。
(二) 部门之间
1.畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。
2.质量监督检验检疫部门负责乳制品生产环节和乳品进出口环节的监督管理。
3.工商部门负责乳制品销售环节的监管
4.食药部门负责乳制品餐饮环节的监管
5.构成犯罪,公安部门负责追究刑事责任。
二、相关依据
1.《乳品质量安全监督管理条例》第四条 县级以上地方人民政府对本行政区域内的乳品质量安全监督管理负总责。县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。县级以上质量监督检验检疫部门负责乳制品生产环节和乳品进出口环节的监督管理。县级以上工商行政管理部门负责乳制品销售环节的监督管理。县级以上食品药品监督部门负责乳制品餐饮服务环节的监督管理。县级以上人民政府卫生主管部门依照职权负责乳品质量安全监督管理的综合协调、组织查处食品安全重大事故。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责乳品质量安全监督管理的其他工作。
2.《中华人民共和国食品安全法》第一百四十九条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
承办机构 宜昌市动物卫生监督所
咨询方式 07176354421  宜昌市东山大道321-1号宜昌市动物卫生监督所办公室  邮箱ycsdwjyz@163.com
监督投诉方式 07176909426  宜昌市珍珠路51号宜昌市畜牧兽医局办公室  邮箱413459535@qq.com
备注  
Copyright©2017 YiChang China All Rights Reserved 宜昌市人民政府主办 版权所有
鄂ICP备05010662号-1 建议使用IE 8.0以上版本浏览本站