• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 12420500420178198HCF01600
事项名称 对生鲜乳收购站未建立生鲜乳收购、销售、检测记录和畜禽产品生产企业未建立生产记录的行为的处罚
行政职权类型 行政处罚
行使主体 畜牧局
内容
职权名称 对生鲜乳收购站未建立生鲜乳收购、销售、检测记录和畜禽产品生产企业未建立生产记录的行为的处罚
子项名称
行使主体 宜昌市畜牧兽医局
职权依据 【法规】《湖北省畜牧条例》(2014年11月27日通过)
第四十七条 违反本条例第三十三条第二款和三十五条规定未建立记录的,由畜牧兽医行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处2000元以上1万元以下罚款。
第三十二条第二款  生鲜乳收购站应当建立生鲜乳收购、销售和检测记录,实行可追溯制度。
第三十五条 畜禽产品生产企业应当建立生产记录。生产记录应当记载畜禽来源、畜禽标识编码、养殖代码以及畜禽产品生产时间、批号、数量、销售去向等内容,实现畜禽产品质量安全可追溯。生产记录应当真实,保存期限不得少于二年。
违法违规行为 1.未建立生鲜乳收购、销售和检测记录;2.生产企业未建立生产记录;3.生产记录不真实,保存期限少于二年。
处罚种类 罚款
细化量化自由裁量权标准 1.情节与危害较轻的:处2000元以上5000元以下的罚款;2.情节与危害较重的:处5000元以上7000元以下的罚款;3.造成严重危害的:处7000元以上1万元以下的罚款。
职权运行流程 发现违法事实→立案→调查取证→审查(听取陈述申辩)→决定→送达→执行→结案
责任事项 1.立案责任:发现违法事实应及时立案。
2.调查责任:对违法事实全面、客观、公正地调查。
3.审查决定责任:告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
4.送达责任:当场或7日内将处罚决定书送达当事人。
5.执行责任:向当事人出具统一制发的罚款收据,逾期不履行处罚决定又不申请行政复议也不向人民法院起诉的,申请人民法院强制执行。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《乳品质量安全监督管理条例》第二十条 生鲜乳收购站应当由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办,并具备下列条件,取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证:
    (一)符合生鲜乳收购站建设规划布局;
    (二)有符合环保和卫生要求的收购场所;
    (三)有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备;
    (四)有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备;
    (五)有经培训合格并持有有效健康证明的从业人员;
    (六)有卫生管理和质量安全保障制度。
2.《行政处罚法》第六十条 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的。
4.《行政处罚法》第五十五条 行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(三)违反法定的行政处罚程序的。
5.《行政处罚法》第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
职责边界 一、 责任分工
(一) 层级之间
市级:畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。
(二) 部门之间
1.畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。
2.质量监督检验检疫部门负责乳制品生产环节和乳品进出口环节的监督管理。
3.工商部门负责乳制品销售环节的监管
4.食药部门负责乳制品餐饮环节的监管
5.构成犯罪,公安部门负责追究刑事责任。
二、相关依据
1.《乳品质量安全监督管理条例》第四条 县级以上地方人民政府对本行政区域内的乳品质量安全监督管理负总责。县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。县级以上质量监督检验检疫部门负责乳制品生产环节和乳品进出口环节的监督管理。县级以上工商行政管理部门负责乳制品销售环节的监督管理。县级以上食品药品监督部门负责乳制品餐饮服务环节的监督管理。县级以上人民政府卫生主管部门依照职权负责乳品质量安全监督管理的综合协调、组织查处食品安全重大事故。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责乳品质量安全监督管理的其他工作。
2.《中华人民共和国食品安全法》第一百四十九条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
承办机构 宜昌市动物卫生监督所
咨询方式 07176354421  宜昌市东山大道321-1号宜昌市动物卫生监督所办公室  邮箱ycsdwjyz@163.com
监督投诉方式 07176909426  宜昌市珍珠路51号宜昌市畜牧兽医局办公室  邮箱413459535@qq.com
备注  
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