• 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 124205000754754654JC00100
事项名称 对出租汽车客运经营行为的检查
行政职权类型 行政检查
行使主体 运管局
内容
职权名称 对出租汽车客运经营行为的检查
子项名称  
行使主体 宜昌市道路运输管理局
职权依据 【法规】《湖北省道路运输条例》(2006年9月29日湖北省十届人大常委会第23次会议通过 2015年9月23日修正)
第二条本省行政区域内从事道路运输经营、出租汽车客运经营、道路运输相关业务的,应当遵守本条例。
第三条县级以上人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构(以下简称运管机构)负责具体实施道路运输管理工作。
第三十五条运管机构工作人员应当重点在道路运输及相关业务的经营场所、客货集散地和省人民政府批准设置的公路征费稽查站站区进行监督检查;
第三十六条运管机构工作人员实施监督检查时,被检查单位和个人应当如实提供有关资料和情况,接受监督检查。必要时,运管机构可以将违法行为信息向社会公布。
【规章】《湖北省出租汽车客运管理办法》( 2004年7月30日省政府令第266号)
第二十九条 运管机构执法人员可以在公路征费稽查站区、客流集散点、停车场、出租汽车停靠点或者经营单位、车辆维修现场,对出租汽车客运经营行为实施监督检查。
第三十二条 运管机构对出租汽车客运经营者实行质量信誉考核制度。质量信誉考核不合格的,运管机构可以采取中止、减少、调整出租汽车客运经营权等制约措施。   
【规章】《出租汽车经营服务管理规定》(2014年交通运输部令第16号)
第六条交通运输部负责指导全国出租汽车管理工作。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门在本级人民政府的领导下负责组织领导本行政区域内的出租汽车管理工作。
县级以上道路运输管理机构(含出租汽车管理机构,下同)负责具体实施出租汽车管理工作。  
第四十二条县级以上地方人民政府交通运输主管部门及设区的市级或者县级道路运输管理机构应当加强对出租汽车经营行为的监督检查,会同有关部门纠正、制止非法从事出租汽车经营及其他违法行为,维护出租汽车市场秩序。    
第四十三条县级以上道路运输管理机构应当对出租汽车经营者履行经营协议情况进行监督检查,并按照规定对出租汽车经营者和驾驶员进行服务质量信誉考核。
【规章】《湖北省出租汽车客运管理办法》(2004年湖北省人民政府令第266号)
第二十九条 运管机构执法人员可以在公路征费稽查站区、客流集散点、停车场、出租汽车停靠点或者经营单位、车辆维修现场,对出租汽车客运经营行为实施监督检查。
运管机构执法人员执行公务时,应佩带统一标志,并主动出示执法证。未佩带统一标志或者未出示执法证的,被检查者有权拒绝接受检查。
检查对象 出租汽车客运经营者、出租汽车客运从业人员
检查内容 一、企业资质条件:车辆、从业人员、经营场所、管理制度资格条件;
二、经营行为:车容车貌、运价执行、绕道、拒载、拼客等;
三、非法经营:未经许可擅自从事出租汽车客运经营,未取得出租汽车从业资格驾驶出租汽车;
四、企业服务质量信誉:企业管理、安全运营、经营行为、运营服务、社会责任。
职权运行流程 制定检查方案→公告或通知→检查实施→处理决定→处理决定落实情况
责任事项 1.告知责任:制定检查方案,内容包括监督检查的依据、监督检查的内容、监督检查步骤、工作要求。
2.检查责任:实施监督检查时,应当有2名以上执法人员参加,并向当事人出示交通运输部监制的交通行政执法证件;检查经营者提交的相关资料,为经营者保守商业秘密;检查经营者资质条件和经营行为是否符合《湖北省道路运输条例》、《湖北省出租汽车客运管理办法》、《出租汽车经营服务管理规定》的相关规定;检查的情况和处理结果应当记录,并按照规定归档。
3.处理责任:检查发现经营者存在违法行为时,按照《湖北省道路运输条例》第四十条、第四十一条、第四十二条,《湖北省出租汽车客运管理办法》第三十三条、第三十四条、第三十五条和《出租汽车经营服务管理规定》第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十条、规定进行处理;作出处理决定时,告知经营者应有的相关权力;被检查的经营者对处理结果不服的,应当在收到行政处罚决定书之日起六十日内提出行政复议申请,或六个月内直接向人民法院提起诉讼。
4.监管责任:强化出租汽车客运市场监管。
5.其他法律法规规章规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《湖北省道路运输条例》(2006年9月29日湖北省十届人大常委会第23次会议通过 2015年9月23日修正)
第三十五条 运管机构工作人员应当重点在道路运输及相关业务的经营场所、客货集散地和省人民政府批准设置的公路征费稽查站站区进行监督检查。
第四十条 违反本条例的行为,法律、行政法规有处罚规定的,从其规定。
第四十一条 已经依法取得道路运输经营许可的经营者,经监督检查发现其在经营过程中不符合法定条件,或者取得道路运输经营许可后连续6个月未从事相应经营活动的,由县级以上运管机构责令改正,拒不改正或者整改不合格的,暂扣其道路运输经营许可证件。  经营者发生重大以上交通安全责任事故整改不合格的,由县级以上运管机构暂扣其道路运输经营许可证件。
2、《湖北省出租汽车客运管理办法》
第二十九条 运管机构执法人员可以在公路征费稽查站区、客流集散点、停车场、出租汽车停靠点或者经营单位、车辆维修现场,对出租汽车客运经营行为实施监督检查。
3-1.《湖北省出租汽车客运管理办法》第三十五条  本办法第三十三条、第三十四条规定的行政处罚,分别由运管机构、物价、公安等部门按照各自职责实施。
3-2.《出租汽车经营服务管理规定》(2014年交通运输部令第16号)
第四十二条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门及设区的市级或者县级道路运输管理机构应当加强对出租汽车经营行为的监督检查,会同有关部门纠正、制止非法从事出租汽车经营及其他违法行为,维护出租汽车市场秩序。
第四十三条 县级以上道路运输管理机构应当对出租汽车经营者履行经营协议情况进行监督检查,并按照规定对出租汽车经营者和驾驶员进行服务质量信誉考核。
4.《湖北省出租汽车客运管理办法》(2004年湖北省人民政府令第266号)第三条 省人民政府交通行政主管部门主管全省出租汽车客运管理工作。县级以上人民政府交通行政主管部门负责本行政区域内出租汽车客运管理工作。  县级以上道路运输管理机构(以下简称运管机构),具体负责本行政区域内的出租汽车客运管理工作。  公安、工商、物价、建设、质量技术监督等部门,应在各自职责范围内,协同交通行政主管部门做好出租汽车客运管理工作。
职责边界 一、职责分工:
1.层级之间:
市级:负责对宜昌市城区出租汽车客运经营行为的检查,城区各分局具体实施。
县级:按管辖区域对出租汽车客运经营行为的检查。
2.部门之间:公安、工商、建设、物价、安全生产监督、质量技术监督、财政等部门,按照各自职责分工,做好道路运输管理的相关工作。
二、相关依据
1.《湖北省道路运输条例》(2006年9月29日湖北省十届人大常委会第23次会议通过 2015年9月23日修正)第三条 县级以上人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。
县级以上道路运输管理机构(以下简称运管机构)负责具体实施道路运输管理工作。
公安、工商、建设、物价、安全生产监督、质量技术监督、财政等部门,按照各自职责分工,做好道路运输管理的相关工作。
2.《湖北省出租汽车客运管理办法》(2004年湖北省人民政府令第266号)第三条  省人民政府交通行政主管部门主管全省出租汽车客运管理工作。县级以上人民政府交通行政主管部门负责本行政区域内出租汽车客运管理工作。
县级以上道路运输管理机构(以下简称运管机构),具体负责本行政区域内的出租汽车客运管理工作。
公安、工商、物价、建设、质量技术监督等部门,应在各自职责范围内,协同交通行政主管部门做好出租汽车客运管理工作。
3.《出租汽车经营服务管理规定》第六条 交通运输部负责指导全国出租汽车管理工作。   县级以上地方人民政府交通运输主管部门在本级人民政府的领导下负责组织领导本行政区域内的出租汽车管理工作。   县级以上道路运输管理机构(含出租汽车管理机构,下同)负责具体实施出租汽车管理工作。 
承办机构 宜昌市道路运输管理局城市客运科
咨询方式 0717-6241120、宜昌市西陵区珍珠路110号市运管局城市客运科、494400276@qq.com
监督投诉方式 0717-6241146、宜昌市西陵区珍珠路110号宜昌市道路运输管理局纪委、546854943@qq.com
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