根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 01111801-2CF01200
事项名称 对驾驶拼装机动车、驾驶报废机动车的处罚
行政职权类型 行政处罚
行使主体 区公安分局
内容
职权名称 对驾驶拼装机动车、驾驶报废机动车的处罚
子项名称
行使主体 宜昌市公安夷陵区分局
职权依据 【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年4月22日修订)
第一百条 驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的,公安机关交通管理部门应当予以收缴,强制报废。对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人,处二百元以上二千元以下罚款,并吊销机动车驾驶证。出售已达到报废标准的机动车的,没收违法所得,处销售金额等额的罚款,对该机动车依照本条第一款的规定处理。
【法规】《报废汽车回收管理办法》(国务院令第390号)第十五条 禁止任何单位或者个人利用报废汽车“五大总成”以及其他零配件拼装汽车。禁止报废汽车整车、“五大总成”和拼装车进入市场交易或者以其他任何方式交易。禁止拼装车和报废汽车上路行驶。第二十六条 违反本办法第十五条的规定,报废汽车上路行驶的,由公安机关收回机动车号牌和机动车行驶证,责令报废汽车拥有单位或者个人依照本办法的规定办理注销登记,可以处2000元以下的罚款;拼装车上路行驶的,由公安机关没收拼装车,送报废汽车回收企业拆解,并处2000元以上5000元以下的罚款。
违法违规行为 驾驶拼装的机动车上道路行驶或驾驶已达到强制报废标准的机动车上道路行驶的
处罚种类 1.罚款;2.吊销机动车驾驶证。
细化量化自由裁量权标准 根据公安部交管局、省交管局交通违法代码的规定,对驾驶拼装的机动车上道路行驶或驾驶已达到强制报废标准的机动车上道路行驶的处以
一、驾驶拼装的机动车上道路行驶
1.情节轻微、交通影响较小、无损害后果,违法代码10010,罚款500元,并处吊销机动车驾驶证。
2.情节一般、有交通隐患、无损害后果,违法代码10011,罚款1500元,并处吊销机动车驾驶证。
3.情节严重、交通影响较大、造成损害后果,违法代码10012,罚款2000元,并处吊销机动车驾驶证。                                                                                                                                                                           二、驾驶已达到强制报废标准的机动车上道路行驶的
1.情节轻微、交通影响较小、无损害后果,违法代码10020,罚款500元,并处吊销机动车驾驶证。
2.情节一般、有交通隐患、无损害后果,违法代码10021,罚款1500元,并处吊销机动车驾驶证。
3.情节严重、交通影响较大、造成损害后果,违法代码10022,罚款2000元,并处吊销机动车驾驶证。
职权运行流程 受案→收集证据→告知→听取违法行为人陈述和申辩→决定→送达
责任事项 1.受案责任:通过举报、巡逻发现本辖区交通违法行为。
2.收集证据责任:收集违法行为人违法事实及情节的证据。
3.告知责任:告知违法行为人拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据,并告知违法行为人依法享有的权利。
4.听取违法行为人陈述和申辩责任:充分听取违法行为人的陈述和申辩。违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。
5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明被处罚人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实和证据、处罚的依据、处罚的内容、履行方式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应当当场交付被处罚人;被处罚人拒收的,由交通警察在处罚决定书上注明,即为送达;被处罚人不在场的,应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》第33条的有关规定送达。                                        
7.监管责任:对驾驶拼装的机动车上道路行驶或驾驶已达到强制报废标准的机动车上道路行驶的的处罚情况监督检查。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据 1.《公安机关办理行政案件程序规定》(2012年公安部令第125号)第四十七条  公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案,以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件,应当及时受理,制作受案登记表,并分别作出以下处理:........。
2-1.《中华人民共和国行政处罚法》(2009年8月27日修正)第三十六条 除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据。
2-2.《公安机关办理行政案件程序规定》(2012年公安部令第125号)第二十四条 公安机关必须依照法定程序,收集能够证实违法嫌疑人是否违法、违法情节轻重的证据。第三十七条 对行政案件进行调查时,应当合法、及时、客观、全面地收集、调取证据材料,并予以审查、核实。第三十九条 公安机关调查取证时,应当防止泄露工作秘密。第四十条 在调查取证时,人民警察不得少于二人,并表明执法身份。
3.《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十三条 在作出行政处罚决定前,应当告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权。单位违法的,应当告知其法定代表人、主要负责人或者其授权的人员。适用一般程序作出行政处罚决定的,采用书面形式或者笔录形式告知。
4《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十五条 违法嫌疑人有权进行陈述和申辩。对违法嫌疑人提出的新的事实、理由和证据,公安机关应当进行复核。
责任事项依据 5-1.《道路交通安全违法行为处理程序规定》第42条:适用简易程序处罚的,可以由一名交通警察作出,并应当按照下列程序实施: (一)口头告知违法行为人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利;(二)听取违法行为人的陈述和申辩,违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳;(三)制作简易程序处罚决定书;(四)处罚决定书应当由被处罚人签名、交通警察签名或者盖章,并加盖公安机关交通管理部门印章;被处罚人拒绝签名的,交通警察应当在处罚决定书上注明;(五)处罚决定书应当当场交付被处罚人;被处罚人拒收的,由交通警察在处罚决定书上注明,即为送达。
5-2.《道路交通安全违法行为处理程序规定》第46条:适用一般程序作出处罚决定,应当由两名以上交通警察按照下列程序实施:(一)对违法事实进行调查,询问当事人违法行为的基本情况,并制作笔录;当事人拒绝接受询问、签名或者盖章的,交通警察应当在询问笔录上注明; (二)采用书面形式或者笔录形式告知当事人拟作出的行政处罚的事实、理由及依据,并告知其依法享有的权利;(三)对当事人陈述、申辩进行复核,复核结果应当在笔录中注明;(四)制作行政处罚决定书;(五)行政处罚决定书应当由被处罚人签名,并加盖公安机关交通管理部门印章;被处罚人拒绝签名的,交通警察应当在处罚决定书上注明;(六)行政处罚决定书应当当场交付被处罚人;被处罚人拒收的,由交通警察在处罚决定书上注明,即为送达;被处罚人不在场的,应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定送达。
6.同5
7.《公安机关办理行政案件程序规定》第八条 公安机关人民警察在办案中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、索取或者收受他人财物的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
职责边界  一、责任分工
1.省级:
2.市级:
3.县级:负责本行政区域内“对驾驶拼装机动车、驾驶报废机动车”的处罚。
二、相关依据
《行政处罚法》(2009年8月27日修订)
第二十条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。 
承办机构 宜昌市公安局夷陵区分局交警大队
咨询方式 0717-7821269、宜昌市夷陵区正安街1号宜昌市公安局夷陵区分局交警大队
监督投诉方式 0717-7821419、宜昌市夷陵区正安街1号宜昌市公安局夷陵区分局督察大队

主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
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