根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 01111823-1QT00300
事项名称 土地开发整理立项初审
行政职权类型 其他类
行使主体 区国土资源局
内容
行政职权基本信息表
(其他类)
填报单位:夷陵区国土资源局
职权编码 QT-00300
职权名称 土地开发整理立项初审
子项名称
职权类型 □行政备案 □行政服务 □行政征用 ☑审核转报 □其他 
行使主体 夷陵区人民政府(夷陵区国土资源局代为初审)
职权依据 【法律】《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日修正)第三十八条 国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划,在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未利用的土地;适宜开发为农用地的,应当优先开发成农用地。国家依法保护开发者的合法权益。第四十条 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。第四十一条 国家鼓励土地整理。县、乡(镇)人民政府应当组织农村集体经济组织,按照土地利用总体规划,对田、水、路、林、村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境。地方各级人民政府应当采取措施,改造中、低产田,整治闲散地和废弃地。
【法规】《土地管理法实施条例》(1998年12月27日国务院令第256号,2014年7月29日修正)第十七条 禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。在土地利用总体规划确定的土地开垦区内,开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请,报有批准权的人民政府批准。
【规章】《湖北省土地管理实施办法》第二十二条 各级人民政府应当扶持和鼓励单位和个人开发土地从事农业生产。土地开发应当依法在准许开垦的范围内进行,保护和改善生态环境,防止水土流失。开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县以上人民政府批准,可以确定给开发单位或个人使用。与种植业、林业、畜牧业、渔业生产配套的永久性建筑用地,按非农业建设用地办理审批手续。一次性开发荒山、荒地、荒滩40公顷以下的,由县土地行政主管部门审核后,报同级人民政府批准;40公顷以上60公顷以下,由市、州土地行政主管部门审核后,报同级人民政府批准;60公顷以上600公顷以下的,由省土地行政主管部门审核后,报省人民政府批准。
受理范围及条件 区政府项目指标分配的相关材料。
需提交的材料 1.立项申请。2.可研报告。
法定期限
承诺期限 即办件
特别程序及期限
收费依据及标准
职权运行流程 立项申请、可研报告→报送市局。
责任事项 1.受理责任:对土地开发整理项目进行受理立项,制作可研报告。
2.报送责任:对土地开发整理项目进行报送至上一级主管部门审核。
3.监管责任:对土地开发整理项目立项初审情况进行监督检查。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据 1.《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日修正)第三十八条 国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划,在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未利用的土地;适宜开发为农用地的,应当优先开发成农用地。国家依法保护开发者的合法权益。第四十条 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。第四十一条 国家鼓励土地整理。县、乡(镇)人民政府应当组织农村集体经济组织,按照土地利用总体规划,对田、水、路、林、村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境。地方各级人民政府应当采取措施,改造中、低产田,整治闲散地和废弃地。
2.同1
3.同1
职责边界 一、责任分工
(一)层级之间
1.省级:60公顷以上600公顷以下的,由省土地行政主管部门审核后,报省人民政府批准。
2.市级:40公顷以上60公顷以下,由市、州土地行政主管部门审核后,报同级人民政府批准。
3.县级:一次性开发荒山、荒地、荒滩40公顷以下的,由县土地行政主管部门审核后,报同级人民政府批准。
二、相关依据
《湖北省土地管理实施办法》第二十二条 各级人民政府应当扶持和鼓励单位和个人开发土地从事农业生产。土地开发应当依法在准许开垦的范围内进行,保护和改善生态环境,防止水土流失。开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县以上人民政府批准,可以确定给开发单位或个人使用。与种植业、林业、畜牧业、渔业生产配套的永久性建筑用地,按非农业建设用地办理审批手续。一次性开发荒山、荒地、荒滩40公顷以下的,由县土地行政主管部门审核后,报同级人民政府批准;40公顷以上60公顷以下,由市、州土地行政主管部门审核后,报同级人民政府批准;60公顷以上600公顷以下的,由省土地行政主管部门审核后,报省人民政府批准。
承办机构 夷陵区国土资源局
咨询方式 0717-7892811夷陵区小溪塔街道双虹大道10号夷陵区国土资源局土地整理中心
监督投诉方式 0717-7890123夷陵区丁家坝社区松湖路11号夷陵区国土资源局纪检监察室
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
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