根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 114205217308419525XK00201
事项名称 建设项目环境影响评价文件审批和建设项目发生重大变化的重新审核及建设项目竣工环境保护验收1.建设项目主要污染物排放总量指标审核
行政职权类型 行政许可
行使主体 区环保局
内容
行政职权基本信息表
(行政许可)
填报单位:夷陵区环境保护局
职权编码 行政许可00201
职权名称 建设项目环境影响评价文件审批和建设项目发生重大变化的重新审核及建设项目竣工环境保护验收
子项名称 1.建设项目主要污染物排放总量指标审核
行使主体 夷陵区环境保护局
办理类型 □即办件
☑承诺件
职权依据 【法律】《环境保护法》(1989年12月26日第七届全国人大常委员第十一次会议通过,2014年4月24日第十二届全国人大常委会第八次会议修订)
第四十四条第二款
对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区,省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
【规范性文件】《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发[2014]197号)
一、总体要求
(二)严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件(以下简称环评文件)审批前,须取得主要污染物排放总量指标。
【规范性文件】《湖北省建设项目主要污染物排放总量控制管理暂行办法》(鄂环发[2011]53号)

第四条 各级环境保护行政主管部门在审批建设项目环境影响评价文件时,应根据建设项目所在区域主要污染物总量控制目标,核定建设项目允许排放的主要污染物种类、数量、浓度、排污方式、排放去向以及区域削减措施等,明确建设项目设置排污口的位置和规范化建设要求。
许可范围及条件 1、符合环境保护相关法律法规;
2、项目选址、选线、布局符合区域、流域和城市总体规划以及环境和生态区划;
3、符合国家产业政策和清洁生产要求;
4、项目所在区域环境质量满足相应环境功能区划标准;
5、拟采用的污染防治措施确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准,满足控制要求;
6、拟采用的生态保护措施能有效预防和控制生态破坏;
7、属于市级环保部门审批权限范围
申请材料 1、《建设项目环境影响报告书》(报批版)。
2、包含有建设项目所在地环境保护行政主管部门(市辖县、市、区)的预审意见的建设项目总量核定表。
法定期限 10个工作日
承诺期限 10个工作日
特别程序及期限
收费依据及标准 不收费
证照批复名称 建设项目主要污染物排放总量核定表
职权运行流程 申请→受理→审查→决定→领取
责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请材料及下一级环境保护主管部门出具的初审意见。
3.决定责任:出具总量指标、替代削减方案审核意见。
4.领取责任:通知建设单位领取并将核定结果转审批科。
4.监管责任:各级环境保护主管部门应当建立健全建设项目主要污染物排放总量指标管理制度。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1、《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》二、审核程序(一)建设项目主要污染物排放总量指标按照环评审批权限实行分级管理。环境保护部负责审批的建设项目,由项目所在地省级
环境保护主管部门出具初审意见。省级及地市级环境保护主管部门
负责审批的建设项目,由下一级环境保护主管部门出具初审意见。
与国家签订总量减排目标责任书的中央企业建设项目,中央企业须
同时出具总量指标、替代削减方案的初审意见。
2、《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》二、审核程序(二)环评文件受理后,环境保护主管部门内设总量控制、污
染防治管理机构自收到环评文件之日起10个工作日内,对环评文件
中总量控制内容及初审意见进行审核,出具审核意见。
(三)环评文件作出审批决定前,建设项目主要污染物排放总量
指标发生变化的,须重新提出总量指标、替代削减方案及相关文件,
按有关程序重新进行审核。
3、同二。
4、《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》五、监督管理(一)各级环境保护主管部门要按照本办法规定建立健全建设项目主要污染物排放总量指标管理制度,从严控制新增污染物排放。各地区可根据本办法制定实施细则。
职责边界 一、责任分工
1.市级:负责市级审批的建设项目主要污染物排放总量核定和市级以上审批的建设项目主要污染物排放总量初审;
2.县级:负责县级审批的建设项目主要污染物排放总量核定和市级审批的建设项目主要污染物排放总量初审;
二、相关依据
《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》建设项目主要污染物排放总量指标按照环评审批权限实行分级管理。环境保护部负责审批的建设项目,由项目所在地省级环境保护主管部门出具初审意见。省级及地市级环境保护主管部门负责审批的建设项目,由下一级环境保护主管部门出具初审意见。与国家签订总量减排目标责任书的中央企业建设项目,中央企业须同时出具总量指标、替代削减方案的初审意见。
承办机构 夷陵区环境保护局污染物排放总量控制科
咨询方式 0717-7830173、夷陵区夷兴大道218号夷陵区环保局总量科
监督投诉方式 0717-7819463、夷陵区夷兴大道218号夷陵区环保局监察大队
审核意见  
备注  
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
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