根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 114205217308419525XK00100
事项名称 排污许可证(大气、水)核发
行政职权类型 行政许可
行使主体 区环保局
内容
行政职权基本信息表
(行政许可)
填报单位:夷陵区环境保护局
职权编码 行政许可00100
职权名称 排污许可证(大气、水)核发
子项名称
行使主体 夷陵区环境保护局
办理类型 □即办件
☑承诺件
职权依据 《湖北省实施排污许可证暂行办法》二、切实做好组织实施工作
(一)各地要将实施排污许可证作为提升环境管理水平的一项重要工作和落实“十一五”总量削减目标责任书要求的一项重要任务,切实加强领导,成立工作专班;制定本地的实施方案,安排专项工作经费,明确工作进度,一级抓一级,一级督一级,确保按规定的时间完成“十一五”主要污染物总量削减目标责任书要求的排污许可证推行工作任务。
(二)市、州环保局要加强对所辖县(市、区)排污许可证工作的督查、指导;开展定期检查、不定期抽查,了解工作中出现的问题,研究制定相应对策措施。省环保局将强化对市、州、直管市、神农架林区实施情况的检查和督办。
许可范围及条件 (一)有生产经营的合法资质;
(二)生产能力、工艺、设备、产品等符合国家和地方现行产业政策要求;
(三)落实了环评和三同时(新建项目);
(四)有符合国家和地方规定标准和要求的污染防治设施和污染物处理能力。
(五)涉危企业有应对突发环境事件的应急预案和设施、装备;
(六)排放污染物符合环境功能区和所在区域污染物排放浓度和总量控制指标的要求;
(七)已设置规范化的排污口;
(八)按规定应当安装污染物排放自动监控仪器的排污者,已按照国家的标准、规范安装自动监控仪器;
(九)法律、法规规定的其他条件。
申请材料 1、《排污许可证申请表》(加盖公章纸质版);
2、排污申报登记资料以及二年内合法有效的环境监测报告;
3、规范化排污口及污染物排放自动监控装置的验收及证明材料;
4、环评审批文件及项目竣工环境保护验收材料;
5、企业工商营业执照及生产经营的合法资质;
6、工业废水集中处理设施的运营单位申请领取排污许可证,除按上述要求提交材料外,还应提交向工业废水集中处理设施排放污染物的排污者营业执照、污染物委托处理协议等资料。
注:以上材料附加目录,一式一份,装订成册,所有复印件均为A4幅面双面复印,内容和图片清晰。
法定期限 20个工作日
承诺期限 8个工作日
特别程序及期限
收费依据及标准 不收费
证照批复名称 《湖北省排放污染物许可证》
职权运行流程 申请→受理→审核→审批→发证
责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审核责任:审查申请材料,监察是否存在违法行为,对污染物的总量和浓度进行核定,建议是否发放临时或者正式排污许可证。
3.审批责任;作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)

4.发证责任:准予许可的,制发许可证书,送达并信息公开。
4.监管责任:各级环境保护主管部门对排污许可证的合法进行监管。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.
《行政许可法》第三十条
行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
2.
《湖北省实施排污许可证暂行办法》第20条
发证的环保行政主管部门应对排污许可证载明的主要事项进行审查,并在20个工作日内完成审核,符合相关规定的,通过审核,将审核情况载入排污许可证正本和副本。
3、同2.
4.《环境保护法》第45条
实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。
《湖北省实施排污许可证暂行办法》三、强化对排污许可的监管
(一)各地环保部门要定期对辖区内排污许可证的实施情况进行检查,及时纠正违反规定的行为。环境监察机构在现场执法中,应将排污许可证作为监督检查的重要依据,将排污单位遵守许可情况、现场检查和排污监测结果作为监管的重要内容并将检查情况记入排污许可证副本。
(二)对未取得排污许可证排放污染物的,各地环保部门要依照《中华人民共和国行政许可法》《湖北省实施<中华人民共和国水污染防治法>办法》、《湖北省大气污染防治条例》等法律法规的规定予以处罚。对超出排污许可证规定的污染物排放量的、持证排污单位未按照排污许可证载明事项非法排污,责令整改,逾期不改正的排污单位,各级环保部门应严格按照相关法律法规规定对其进行处罚。
(三)各地环保部门要将排污许可证作为环保审批的前置条件,实施一票否决制度,对未按规定申领排污许可证及不按照许可证规定排污的单位,各级环保部门不得审批新扩改建项目,不得出具行业准入、上市公司环保核查等意见,环境保护治理资金不予支持。
(四)各地应建立健全污染源环境保护信用管理体系,探索实行工商、环保部门联动的排污许可证年检制度。
职责边界 一、责任分工
1.市级:市环保局负责全市国控、省控、市控排污单位的排污许可证的审批颁发和监督管理。
2.县级:各县(市、区)环保局、宜昌高新区环保局负责本辖区内除国控、省控、市控以外排污单位的排污许可证的审批颁发和监督管理。
二、相关依据
《关于进一步委托部分环境管理权限的通知》(宜市环〔2014〕51号)一、委托部分环境管理权限(一)排污许可证审批颁发和监督管理
市环保局负责全市国控、省控、市控排污单位的排污许可证的审批颁发和监督管理。
各县(市、区)环保局、宜昌高新区环保局负责本辖区内除国控、省控、市控以外排污单位的排污许可证的审批颁发和监督管理。
承办机构 夷陵区环境监察大队、夷陵区环境保护局总量科
咨询方式 0717-7830173、夷陵区夷兴大道218号夷陵区环保局总量科
监督投诉方式 0717-7819463、夷陵区夷兴大道218号夷陵区环保局监察大队
备注  
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
鄂ICP备08103359号
Copyright2008 YiLing China All Rights Reserved 宜昌市夷陵区人民政府主办 版权所有