根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 11420521011118549YCF01100
事项名称 对弄虚作假、作弊骗取教师资格的和教师品行不良,有侮辱学生、影响恶劣行为的处罚
行政职权类型 行政处罚
行使主体 区教育局
内容
职权名称 对弄虚作假、作弊骗取教师资格的和教师品行不良,有侮辱学生、影响恶劣行为的处罚
子项名称
行使主体 宜昌市夷陵区教育局
职权依据
【法律】《中华人民共和国教师法》 (1993年10月31日第八届全国人民代表大会第四次会议通过)  第三十七条 教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。
(一) 故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;(二) 体罚学生,经教育不改的; (三) 品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。                                                 【法规】 《教师资格条例》(1995年12月12日国务院令第188号) 
第十九条:“有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴”;
第二十条:“参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试”。
【规章】 《〈教师资格条例〉实施办法》(2000年9月23日教育部令第10号)
第二十六条:“按照 《教师资格条例》应当被撤销教师资格者,由县级以上人民政府教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关撤销资格,收缴证书,归档备案。被撤销教师资格者自撤销之日起5年内不得重新取得教师资格”;
第二十七条:“对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,5年内不得申请认定教师资格,由教育行政部门没收假证书”。
 【规范性文件】《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发[2012]41号)
(五)构建师德建设长效机制。“对有严重失德行为、影响恶劣者按有关规定予以严肃处理直至撤销教师资格。
违法违规行为 (一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。(三)参加教师资格考试有作弊行为的;(四)对使用假资格证书的
处罚种类 撤销教师资格、没收假资格证书
细化量化自由裁量权标准 一、轻微违法
1.情节与危害后果:初犯且未造成影响。
2.处罚标准:给予警告,责令改正。
二、一般违法
1.情节与危害后果:再犯或者造成影响,但影响不大。
2.处罚标准:弄虚作假、骗取教师资格的,品行不良、侮辱学生,影响恶劣的,撤销教师资格,5年内不得重新申请认定教师资格;参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试;对使用假资格证书的,5年内不得申请认定教师资格。
职权运行流程 立案→取证→审查→告知→决定→送达→执行→结案
责任事项 1.立案责任:通过举报、巡查发现弄虚作假、作弊骗取教师资格的和教师品行不良,有侮辱学生、影响恶劣的,进行立案。
2.调查取证责任:教育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。                     
3.审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,或是无法送达的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据 【法律】《中华人民共和国教师法》 (1993年10月31日第八届全国人民代表大会第四次会议通过)  第三十七条 教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。
(一) 故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;(二) 体罚学生,经教育不改的; (三) 品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。                                                 【法规】 《教师资格条例》(1995年12月12日国务院令第188号) 
第十九条:“有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴”;
第二十条:“参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试”。
【规章】 《〈教师资格条例〉实施办法》(2000年9月23日教育部令第10号)
第二十六条:“按照 《教师资格条例》应当被撤销教师资格者,由县级以上人民政府教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关撤销资格,收缴证书,归档备案。被撤销教师资格者自撤销之日起5年内不得重新取得教师资格”;
第二十七条:“对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,5年内不得申请认定教师资格,由教育行政部门没收假证书”。
【规范性文件】《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发[2012]41号)
(五)构建师德建设长效机制。“对有严重失德行为、影响恶劣者按有关规定予以严肃处理直至撤销教师资格。 
职责边界  一、责任分工
(一)层级之间
 1、省级:
 2、市级:
 3、县级:区教育局对教师“体罚学生,经教育不改的;品行不良、侮辱学生,影响恶劣的”给予行政处分或者解聘。对“弄虚作假、骗取教师资格的;品行不良、侮辱学生,影响恶劣的”撤销其教师资格,收缴其教师资格证书。对“参加教师资格考试有作弊行为的”,考试成绩作废。对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,并没收假证书。
  二、相关依据
【法律】《中华人民共和国教师法》 (1993年10月31日第八届全国人民代表大会第四次会议通过)  第三十七条 教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。(一) 故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;(二) 体罚学生,经教育不改的; (三) 品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。                                                 【法规】 《教师资格条例》(1995年12月12日国务院令第188号)  第十九条:“有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴”;
第二十条:“参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试”。
【规章】 《〈教师资格条例〉实施办法》(2000年9月23日教育部令第10号)第二十六条:“按照 《教师资格条例》应当被撤销教师资格者,由县级以上人民政府教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关撤销资格,收缴证书,归档备案。被撤销教师资格者自撤销之日起5年内不得重新取得教师资格”;
第二十七条:“对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,5年内不得申请认定教师资格,由教育行政部门没收假证书”。
承办机构 宜昌市夷陵区教育局政工科、行政审批科
咨询方式 0717-7821831,夷陵区东湖大道3号、夷陵区教育局政工科
监督投诉方式 0717-7823158,夷陵区东湖大道3号、夷陵区教育局监察室
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
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