根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 11420521011118311PXK00100
事项名称 林木采伐许可证核发
行政职权类型 行政许可
行使主体 区林业局
内容
职权名称 林木采伐许可证核发
子项名称
行使主体 区林业局
办理类型 □即办件     ☑承诺件     
职权依据 【法律】《中华人民共和国森林法》(1998年4月29日修正)
第三十二条  采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木,由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐,由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
农村集体经济组织采伐林木,由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木,由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。
采伐以生产竹材为主要目的的竹林,适用以上各款规定。                 
【法规】《湖北省森林采伐管理办法》(省人大2011年修订)
第十三条  凡采伐林木,必须申请领取林木采伐许可证,并严格按照许可证的规定采伐林木。禁止无证采伐林木。
因扑救森林火灾和防洪抢险就地紧急采伐林木的,由组织采伐的单位在事后一个月内将采伐情况报当地县以上林业主管部门备案。
【规范性文件】《省人民政府关于取消和调整部分行政审批项目的通知》(鄂政发〔2009〕16号)下放管理权限事项第176项。
许可范围及条件 申请林木采伐的单位和个人,采伐林木无以下情形的:
1.无林权证或山林权属不清、山林权属有争议的;
2.不按规定提交有关文件或提交的文件与实际情况不符的;
3.申请采伐禁止采伐的森林、林木和封山育林地区林木的;
4.上年度超计划采伐林木或未完成更新造林任务的;
5.上年度发生重大盗伐滥伐森林案件、重大森林火灾,或发生主要森林病虫害未采取防治措施的。
申请材料 1.提交《林木采伐申请审批表》;
2.提交采伐林木所有权证书或使用权证书;
3.国有林场和面积二千亩以上的集体林场申请林木采伐许可证,应提交伐区调查设计文件;
4.其他单位提交包括采伐林木的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积量、方式和更新措施等内容的文件,部队还应提交师以上领导机关同意采伐的文件;
5.个人提交包括采伐林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量、更新时间等内容的文件;
6.其他需要提交的有关材料。
法定期限 30个工作日
承诺期限 5个工作日
特别程序及期限
收费依据及标准 不收费
证照批复名称 《林木采伐许可证》
职权运行流程 申请→受理→审查→决定→送达
责任事项 1.受理责任:公示办理行政审批的条件、程序以及申请人应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请材料,组织实地核查。
3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。
4.送达责任:准予许可的,制发《林木采伐许可证》,送达并信息公开。
5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1-1.《行政许可法》第三十条  行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
1-2.《森林法》第三十二条 采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
2.《行政许可法》第三十四条  行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查
3.同2
4-1.《行政许可法》第四十四条  行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
4-2.《湖北省森林采伐管理办法》(2010年7月30日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议修正) 第十六条  核发林木采伐许可证,不得超越法定范围和权限,不得超过采伐量计划,并在接到采伐申请后一个月内办理完毕。
5.《湖北省森林采伐管理办法》第二十三条  县以上人民政府每年应组织林业主管部门检查本辖区采伐限额执行情况。乡人民政府应组织乡村干部和村组护林员,对村组集体和个人的林木采伐实施现场监督,检查清理。第二十四条 各级林业主管部门及其授权的林政稽查队、乡林业工作站,对森林、林木采伐行使下列检查监督权:
(一)勘察申请采伐的林木,查验采伐许可证,实施现场监督,核实采伐情况,进行检查验收。
(二)收缴非法签发的采伐凭证,责令立即终止违法采伐行为,清理、封存违法采伐的林木,制止运输违法采伐、收购的木材和擅自进入重点产材县、乡收购木材。
职责边界 一、责任分工
(一)层级之间
1.省级:
2.市级:
3.县级:负责本辖区内除铁路、公路护路林和城镇林木的更新采伐以外的林木采伐审批的具体工作。
(二)部门之间
1.交通运输部门:负责本县铁路、公路护路林更新采伐的审批 。
2.城管部门:负责城镇林木更新采伐的审批。
二、相关依据
《湖北省森林采伐管理办法》(2011年12月1日修订)
第十五条  下列林木采伐,分别由有关部门或单位核发林木采伐许可证:      
(一)国有林场的林木采伐,由当地县林业主管部门核发,并报上一级林业主管部门备案。  
(二)铁路、公路护路林和城镇林木的更新采伐,分别由有关主管部门核发,并报当地县林业主管部门备案。  
(三)其他国有企业、事业单位、机关、团体、学校和部队的林木采伐,由县以上林业主管部门或省林业主管部门授权的单位核发。  
(四)自然保护区卫生采伐和科学实验采伐林木,经省林业主管部门审批,由其授权单位核发。  
(五)采伐农村集体经济组织的林木和农村居民的自留山、护路林,以及个人承包集体的林木,由当地县林业主管部门核发。  
(六)采伐跨行政区域的插花山和飞地的林木,由林权所有者当地县林业主管部门核发,并报林木所在地的县林业主管部门备案。 
(七)采伐共有林木,由县以上林业主管部门核发
承办机构 区林业局森林资源管理科
咨询方式 0717-7830029、夷陵区小溪塔街办夷兴四巷4号区林业局森林资源管理科
监督投诉方式 0717-7822302、夷陵区小溪塔街办夷兴四巷4号区林业局监察科
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
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