根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 11420521011118311PJF00500
事项名称 给予森林生态效益补偿
行政职权类型 行政给付
行使主体 区林业局
内容
职权名称 给予森林生态效益补偿
子项名称
行使主体 区林业局
职权依据 【法律】《中华人民共和国森林法》(1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修正)
第八条第六款   国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用,不得挪作他用。
【法规】《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日国务院令第278号)
第十五条   防护林和特种用途林的经营者,有获得森林生态效益补偿的权利。
受理范围及条件 1.纳入公益林补偿的国家级、省级公益林;
2.权利人履行管护责任,林业部门检查验收合格。
申请材料 1.乡镇人民政府出具检查验收报告;
2.年度生态公益林补偿资金明细表(实际发放表)。
给付方式 财政直达。
给付标准 国家级公益林每亩每年12.75元;省级公益林每亩每年7.75元。
法定期限
承诺期限
特别程序及期限
职权运行流程 申请→受理→审核→决定→给付
责任事项 1.受理责任:依法受理。
2.审查责任:审查补偿资金实际发放表,与林业部门做出的涉林违法行政处罚和移送的刑事处罚案件、森林火灾案件比对。
3.决定责任:作岀行政给付或者不予行政给付的决定,不予行政给付的书面告知理由。
4.给付责任:财政部门拨付资金。
5.监管责任:对生态公益林管护情况情况进行不定期检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《中央财政林业补助资金管理办法》(财农[2014]9号) 第十四条  国有的国家级公益林管护补助支出,用于国有林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等支出。地方各级财政部门会同林业主管部门测算审核管理成本,合理确定国有单位国家级公益林管护人员数量、管护劳务补助标准。集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出,用于集体和个人的经济补偿和管护国家级公益林的劳务补助等支出。公共管护支出主要用于地方各级林业主管部门开展国家级公益林监督检查和评价监测等方面的支出。
2.《湖北省森林生态效益补偿基金管理办法(暂行)》(鄂财农发[2005]54号)第九条  各级林业主管部门应按省林业局关于地方公益林资源管理的规定,对上年度地方公益林管护、森林资源消长、林地征用占用、滥砍滥伐、森林火灾和林业病虫害发生及控制等情况逐级进行全面检查并上报省林业局,同时抄报省财政厅。
3-1.同2
3-2.【规范性文件】《中央财政林业补助资金管理办法》(财农[2014]9号) 国有单位、集体和个人应按照管护合同规定履行管护义务,承担管护责任,根据管护合同履行情况领取森林生态效益补偿。
4.《湖北省生态公益林管理办法》(鄂林办天〔2013〕30号) 第三十二条   各级林业主管部门要协助同级财政部门依据检查验收结果提供的补偿面积及时兑现,应通过“一卡通”直接将补偿资金拨付给农户。
5-1.《中央财政林业补助资金管理办法》(财农[2014]9号)第三十条   各级财政部门和林业主管部门应加强对林业补助资金的申请、分配、管理使用情况的监督检查,发现问题及时纠正。对各类违法违规以及违反本办法规定的行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。
5-2.《湖北省天然林保护工程财政专项资金管理实施细则》(鄂财农[2011]184号)第十七条  各级财政部门和林业主管部门要对天保资金的管理使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正。对违反本办法规定以及截留、挤占、挪用或造成资金损失的行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关法律法规进行处理处罚。
职责边界 一、责任分工
(一)层级之间
1.省级:
2.市级:
3.县级:负责确定生态公益林管护范围、面积,组织检查验收确定管护是否合格。审查补偿资金实际发放表,与林业部门做出的涉林违法行政处罚和移送的刑事处罚案件、森林火灾案件比对,作岀行政给付或者不予行政给付的决定,不予行政给付的书面告知理由。
(二)部门之间
财政部门:负责生态公益林补偿资金拨付与兑现。
二、相关依据
《中央财政林业补助资金管理办法》(财农[2014]9号) 第十四条  国有的国家级公益林管护补助支出,用于国有林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等支出。地方各级财政部门会同林业主管部门测算审核管理成本,合理确定国有单位国家级公益林管护人员数量、管护劳务补助标准。集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出,用于集体和个人的经济补偿和管护国家级公益林的劳务补助等支出。
《湖北省生态公益林管理办法》(鄂林办天〔2013〕30号) 第三十二条  各级林业主管部门要协助同级财政部门依据检查验收结果提供的补偿面积及时兑现,应通过“一卡通”直接将补偿资金拨付给农户。
承办机构 宜昌市夷陵区天然林保护工程管理办公室
咨询方式 0717-7822306、夷陵区小溪塔街办夷兴四巷4号区天然林保护工程管理办公室
监督投诉方式 0717-7822302、夷陵区小溪塔街办夷兴四巷4号区林业局监察科
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
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