根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 01111814-3QT00800
事项名称 县级宗教团体筹备、成立、变更、注销及县级宗教团体负责人审核
行政职权类型 其他类
行使主体 区民宗局
内容
职权名称 县级宗教团体筹备、成立、变更、注销及县级宗教团体负责人审核
子项名称
职权类型 □行政备案
□行政服务
□行政征用
□审核转报
□专项资金
□√内部审批
行使主体 市民宗局
职权依据 【法规】《宗教事务条例》(2004年11月国务院令第426号)
第六条
宗教团体的成立、变更和注销,应当依照《社会团体登记管理条例》的规定办理登记。宗教团体章程应当符合《社会团体登记管理条例》的有关规定。宗教团体按照章程开展活动,受法律保护。
【法规】《社会团体登记管理条例》(《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2016年1月13日国务院第119次常务会议通过)
第三条第一款
成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定进行登记。
第二十条
社会团体的登记事项、备案事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记、变更备案(以下统称变更登记)。
第二十一条
社会团体有下列情形之一的,应当在业务主管单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记、注销备案(以下统称注销登记)。
【规范性文件】《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第170项,宗教团体负责人审批由县级以上人民政府宗教事务部门实施。
受理范围及条件 (一)成立宗教团体:
1、有团体名称、办公地址和负责人;
2、团体章程符合宪法、法律和法规;
3、组织机构的人员有广泛的代表性;
4、有合法的经济来源。
(二)宗教团体变更、注销:
1、宗教团体登记事项发生变更的;
2、宗教团体注销:完成团体章程规定的宗旨的;自行解散的;分立、合并的;由于其他原因终止的。
需提交的材料 l、宗教团体成立申请;
2、资金、办公场地情况证明;
3、发起人和拟任负责人简况;
4、专职工作人员简况;
5、章程及相关管理制度草案。
法定期限 20个工作日。
承诺期限 20个工作日。
特别程序及期限
收费依据及标准
职权运行流程 受理→审查→决定→送达→执行
责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请材料。
3.决定责任;对拟同意的,记录备案、注销备案。
4.送达责任:送达备案通知并信息公开。
5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《行政许可法》第三十条
行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
《社会团体登记管理条例》第三条成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定进行登记。社会团体应当具备法人条件。第十九条社会团体有下列情形之一的,应当在业务主管单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记:(一)
完成社会团体章程规定的宗旨的;(二)
自行解散的;(三)
分立、合并的;(四)
由于其他原因终止的。第二十三条社会团体成立、注销或者变更名称、住所、法定代表人,由登记管理机关予以公告。第二十五条业务主管单位履行下列监督管理职责:(一)
负责社会团体成立登记、变更登记、注销登记前的审查;(二)
监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策,依据其章程开展活动;(三)
负责社会团体年度检查的初审;(四)
协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为;(五)
会同有关机关指导社会团体的清算事宜。业务主管单位履行前款规定的职责,不得向社会团体收取费用。第二十八条社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告,经业务主管单位初审同意后,于5月31日前报送登记管理机关,接受年度检查。工作报告的内容包括:本社会团体遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。
《宗教事务条例》第三十八条
国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。第四十六条
对宗教事务部门的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。
 
  《湖北省宗教事务条例》第五条
各级人民政府应当听取宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民的意见,协调宗教事务管理工作,保障宗教事务管理工作经费,维护宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民的合法权益,鼓励和支持宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民在经济社会发展中发挥积极作用。县级以上人民政府宗教事务部门依法对本行政区域内涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理,县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。村(居)民委员会、社会团体、企业事业单位应当配合人民政府做好相关宗教事务工作。第六条
宗教团体的成立、变更和注销,应当依照国务院《社会团体登记管理条例》的规定办理。成立天主教教区或者全省性宗教团体,应当向省人民政府民政部门申请登记;成立其他区域性宗教团体,应当向所在地人民政府民政部门申请登记。第七条
宗教团体应当按照有关法律、法规和本团体章程的规定,建立健全相关制度,接受所在地人民政府宗教事务部门的指导、监督和管理。
2.同1
3.同1
4.《行政许可法》第三十条
行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
《宗教事务条例》第三十八条
国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。第四十六条
对宗教事务部门的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。
  5.《社会团体登记管理条例》业务主管单位履行下列监督管理职责:(一)
负责社会团体成立登记、变更登记、注销登记前的审查;(二)
监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策,依据其章程开展活动;(三)
负责社会团体年度检查的初审;(四)
协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为;(五)
会同有关机关指导社会团体的清算事宜。业务主管单位履行前款规定的职责,不得向社会团体收取费用。第二十八条社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告,经业务主管单位初审同意后,于5月31日前报送登记管理机关,接受年度检查。工作报告的内容包括:本社会团体遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。
《湖北省宗教事务条例》第五条
县级以上人民政府宗教事务部门依法对本行政区域内涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理,县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。村(居)民委员会、社会团体、企业事业单位应当配合人民政府做好相关宗教事务工作。第七条
宗教团体应当按照有关法律、法规和本团体章程的规定,建立健全相关制度,接受所在地人民政府宗教事务部门的指导、监督和管理。
职责边界 一、责任分工
县级民政部门:负责审核县级宗教团体提出的申请,实施年度检查;就成立、变更、注销进行登记;对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚,作出决定。
县级民宗部门:负责县级宗教团体成立登记、变更登记、注销登记前的审查;
监督、指导县级宗教团体遵守宪法、法律、法规和国家政策,依据其章程开展活动;负责年度检查的初审;
协助登记管理机关和其他有关部门查处违法行为;会同有关机关指导清算事宜。
二、相关依据
【法规】
《社会团体登记管理条例》第二十四条登记管理机关履行下列监督管理职责:(一)
负责社会团体的成立、变更、注销的登记;(二)
对社会团体实施年度检查;(三)
对社会团体违反本条例的问题进行监督检查,对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。第二十五条业务主管单位履行下列监督管理职责:(一)
负责社会团体成立登记、变更登记、注销登记前的审查;(二)
监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策,依据其章程开展活动;(三)
负责社会团体年度检查的初审;(四)
协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为;(五)
会同有关机关指导社会团体的清算事宜。业务主管单位履行前款规定的职责,不得向社会团体收取费用。
承办机构 宜昌市夷陵区民族宗教事务局
咨询方式 0717-7821309、宜昌市夷陵区夷兴大道49号区委统战部(区民宗局)、邮箱:ylqminzongju@sina.com
监督投诉方式 0717-7821309、宜昌市夷陵区夷兴大道49号区委统战部(区民宗局)、邮箱:ylqminzongju@sina.com
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
鄂ICP备08103359号
Copyright2008 YiLing China All Rights Reserved 宜昌市夷陵区人民政府主办 版权所有