根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 12420521MB0X510781CF03000
事项名称 对应缴纳而不缴纳或未足额缴纳人民防空工程易地建设费的处罚
行政职权类型 行政处罚
行使主体 区人防办
内容
行政处罚基本信息表
填报单位:夷陵区人民防空办公室
职权编码  
职权名称 对应缴纳而不缴纳或未足额缴纳人民防空工程易地建设费的处罚
子项名称
行使主体 夷陵区人民防空办公室
职权依据 【法规】《湖北省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》(湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2006年3月31日修订通过)
第三十条
应缴纳而不缴纳或者未足额缴纳人民防空工程易地建设费的,由县级以上人民政府人民防空主管部门给予警告,责令限期补缴。

 
违法违规
行为
应缴纳而不缴纳或者未足额缴纳人民防空工程易地建设费的。
处罚种类 1.警告;
2.责令限期补缴。
细化量化自由裁量权标准 一、违法情节轻微
1.违法情形:易地建设面积在500㎡内,能积极配合人防部门调查处理的;
2.处罚标准:警告,责令限期改正,按照应当修建防空地下室面积没平方米30元的标准处以罚款,罚款数额在3万元以下。
二、违法情节一般
1.违法情形:易地建设面积面积在500-2000㎡内,能及时纠正违法行为的;
2.处罚标准:责令限期改正,按照应当修建防空地下室面积没平方米30元的标准处以罚款,罚款数额在6万元以下。
三、违法情节较重
1.易地建设面积面积在2000㎡以上,因故拒缴的。
2.处罚标准:按照应当修建防空地下室面积没平方米30元的标准处以罚款,罚款数额在10万元以下。
职权运行
流程
立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行
责任事项 1.立案责任:通过举报、巡查(或者人防部门部门上报及其他机关移送的违法案件等),发现涉嫌未经批准的违法行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:人防主管部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
9.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项
依据
1.《行政处罚法》(2009年8月27日修正)第三十条
公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。
⒉《行政处罚法》(2009年8月27日修正)第三十六条
除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。
第三十七条
行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。
⒊《行政处罚法》(2009年8月27日修正)第三十一条
行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
⒋《行政处罚法》(2009年8月27日修正)第四十一条
行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
⒌《行政处罚法》(2009年8月27日修正)第三十八条
调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节权重及具体情况,作出行政处罚决定;
(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。
⒍《行政处罚法》(2009年8月27日修正)第四十四条
行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。
7.《湖北省人民防空工程管理规定》号第四十五条
人防工程使用者未按规定对人防工程进行维护管理或者维护管理不善,危害人防工程安全使用和防护效能的,由县级以上人民政府人民防空主管部门给予警告,责令限期改正;拒不改正的,处1000元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
职责边界 一、责任分工
1.省级:无
2.市级:无
3.县级:对本行政区域内该违法行为进行处罚。
二、相关依据
湖北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法第三十条
应缴纳而不缴纳或者未足额缴纳人民防空工程易地建设费的,由县级以上人民政府人民防空主管部门给予警告,责令限期补缴。
承办机构 夷陵区人民防空办公室
咨询方式 0717-7831889、夷兴大道49号夷陵区人民防空办公室、549833558@qq.com
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方式
0717-7823942、夷兴大道49号夷陵区人民防空办公室综合科
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备注  
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