根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 114205210111181788XK00100
事项名称 人力资源服务机构设立及业务范围审批
行政职权类型 行政许可
行使主体 区人社局
内容
职权名称 人力资源服务机构设立及业务范围审批
子项名称  
行使主体 宜昌市夷陵区人力资源和社会保障局
办理类型 □即办件     √承诺件     
职权依据 【法律】《中华人民共和国就业促进法》(2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正)
第四十条  设立职业中介机构应当具备下列条件:(一)有明确的章程和管理制度;(二)有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金;(三)有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员;(四)法律、法规规定的其他条件。设立职业中介机构,应当依法办理行政许可。
【规章】《人才市场管理规定》(2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号)
第八条  设立人才中介服务机构应当依据管理权限由县级以上政府人事行政部门(以下简称审批机关)审批。
【规章】《湖北省人才市场管理条例》(2004年7月30日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第10次会议通过)
第六条  设立人才中介服务机构应当具备国家规定的资质条件。设立人才中介服务机构,应当向所在地县级以上人事行政部门提出书面申请,并提交有关证明资料。人事行政部门应当在法定期限内作出行政许可决定。决定许可的,发给《人才中介服务许可证》(以下简称许可证);延长许可或者不予许可的,应当书面告之申请人并说明理由。
第七条  省属单位、中央在鄂单位、省外单位在本省内设立人才中介服务机构以及设立冠以湖北省名称的人才中介服务机构,应当经省人事行政部门批准。其他人才中介服务机构,由所在地县级以上人事行政部门批准,其中设区的市由市人事行政部门批准。
【规范性文件】《省人民政府关于取消、调整和保留行政审批项目的决定》(鄂政发〔2015〕75号)
下放管理层级项目第1项。
许可范围及条件 职业中介机构可以从事下列业务:
1、为劳动者介绍用人单位;
2、为用人单位和居民家庭推荐劳动者;
3、开展职业指导、人力资源管理咨询服务;
4、收集和发布职业供求信息;
5、根据国家有关规定从事互联网职业信息服务;
6、组织职业招聘洽谈会;
7、经劳动保障行政部门核准的其他服务项目。
设立职业中介机构应当具备以下条件:
1、有明确的章程和管理制度;
2、有开办业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金;
3、有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员;
4、法律、法规规定的其他条件。
申请材料 1、设立申请书;
2、机构章程和管理制度草案;
3、场所使用权证明;
4、注册资本(金)验资报告(职业中介机构3万以上,备用金5万以上,劳务派遣机构200万以上);                                         
5、拟任负责人的基本情况;
6、3-5名具备相应职业资格的专职工作人员的相关证明;
7、法律、法规规定的其他文件。
法定期限 30个工作日
承诺期限 20个工作日[办理期限不包括申请人补正材料、技术审查(5个工作日),颁发、送达许可证件(5个工作日)所需时间,特殊情况可延长10个工作日 
特别程序
及期限
无 
收费依据及标准 不收费
证照批复名称 《人力资源服务机构许可证》
职权运行流程 申请→受理→审查→决定→送达
责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请材料,组织现场检查。
3.决定责任;作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。
4.送达责任:准予许可的,制发许可证书或批件,送达并信息公开。                                         
5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《行政许可法》
第三十条  行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
《人才市场管理规定》(人事部令第四号修正)
第九条  审批机关应当在接到人才中介机构申请报告之日起二十日内审核完毕,二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日是,并应当将延长期限的理由告知申请人。批准同意的,发给《人才中介服务许可证》,并应当在作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达许可证;不同意的应当书面通知申请人,产说明理由。                                          
2.《中华人民共和国就业促进法》
第五十三条  职业中介机构应当在服务场所明示营业执照、职业中介许可证、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等,并接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。                        
3.《中华人民共和国就业促进法》
第五十条  劳动保障行政部门接到设立职业中介机构的申请后,应当自受理申请之日起20日内审理完毕,对符合条件的,应当予以批准;不予批准的,应当说明理由。                                         
4.《中华人民共和国就业促进法》
第四十七条  职业中介实行行政许可制度。设立职业中介机构或其她机构开展职业中介活动,须经劳动保障行政部门批准,并获得职业中介许可证。经批准获得职业中介许可证的职业中介机构,应当向工商行政管理部门办理登记。未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动。职业中介许可证由劳动和社会保障部统一印制并免费发放。                             
5.《中华人民共和国就业促进法》
第四十五条  县级以上劳动行政部门应当加强对职业中介机构的管理,鼓励其提高服务质量,发挥其促进就业中的作用。
第五十四条  职业中介机构应当建立服务台账,记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况等,并接受劳动保障行政部门的监督检查。
第五十九条  县级以上劳动行政部门应当依法对经审批的职业中介机构开展职业中介活动进行监督指导、定期组织对其服务信用和服务质量进行评估,并将评估结果向社会公布。
职责边界 一、责任分工
县级:负责本级民办职业中介机构资格批准并发给《职业中介许可证》
二、相关依据
《就业服务与就业管理规定》(2007年10月30日经劳动和社会保障部第21次部务会议通过)
第四十七条  职业中介实行行政许可制度。设立职业中介机构或其他机构开展职业中介活动,须经劳动 保障行政部门批准,并获得职业中介许可证。
第四十九条  设立职业中介机构,应当向当地县级以上劳动保障行政部门提出申请。
承办机构 夷陵区人力资源和社会保障局行政审批科
咨询方式 0717-7201700  夷陵区发展大道夷陵国际二楼  夷陵区人力资源和社会保障局行政审批科  
监督投诉方式 0717-7201551  夷陵区夷兴大道46号  夷陵区人力资源和社会保障局办公室
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
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