根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 114205210111181788JC00400
事项名称 劳动力市场监督检查
行政职权类型 行政检查
行使主体 区人社局
内容
职权名称 劳动力市场监督检查
子项名称
行使主体 宜昌市夷陵区人力资源和社会保障局
职权依据 【法规】《湖北省劳动力市场管理条例》(2001年5月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第25次会议通过)
第五条  县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门,负责本行政区域内劳动力市场的管理和监督工作。各级劳动和社会保障行政部门应当积极开展公共就业服务,促进发展多种类型职业介绍机构,为劳动者就业和用人单位招用人员服务。
检查对象 我区从事职业介绍活动单位或个人
检查内容 1.提供虚假就业信息;
2.为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;
3.伪造、涂改、转让职业中介许可证;
4.扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金;
5.未经允许,从事职业中介活动;
6.其他违反法律、法规规定的行为。
职权运行流程 制定检查方案→检查实施→发现违法行为→依法处理
责任事项 1.检查责任:制定检查方案,内容包括提供虚假就业信息;为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;伪造、涂改、转让职业中介许可证;扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金;未经允许,从事职业中介活动;其他违反法律、法规规定的行为。
2.查处责任:对已取得从事人力资源服务活动许可、未取得营业执照擅自从事经营活动的,由工商部门依法查处,人社部门予以配合。对已取得营业执照、未取得审批文件和证件的,擅自从事人力资源活动的,由人社部门予以查处。对未取得人力资源服务活动许可擅自自从经营活动的,由人社部门和工商部门在各自职责范围内依法查处,并相互配合。人社部门执法力量不足时,可依法提请工商部门牵头共同予以查处。
3.处理责任:由人力资源社会保障部门依法处理,情节严重的,吊销人力资源服务许可证,并通报工商行政管理部门。
4.监管责任:对违法违规从事职介活动监管。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1、《就业促进法》
第四十一条  职业中介机构不得有下列行为:(一)提供虚假就业信息;(二)为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;(三)伪造、涂改、转让职业中介许可证;(四)扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金;(五)其他违反法律、法规规定的行为。
《劳动保障监察条例》
第十一条  劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察:(一)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;(二)用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;(三)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;(四)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;(五)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;(六)用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;(八)职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况;
2、《省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》
对涉及工商登记前置审批的,未取得审批文件和证件擅自从事经营活动的,由审批部门依法查处;对已取得审批文件和证件、未取得营业执照擅自从事经营活动的,由工商部门依法查处,有关审批予以配合。对涉及工商登记后置许可审批的事项,已取得营业执照、但未取得审批文件和证件擅自从事经营活动的,由审批部门依法查处。
3、《就业促进法》
第六十六条  违反本法规定,职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并依照有关法律规定给予处罚。违反本法规定,职业中介机构向劳动者收取押金的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。
4、《就业促进法》
第六十条  劳动行政部门应当对本法实施情况进行监督检查,建立举报制度,受理对违反本法行为的举报,并及时予以核实处理。
职责边界 一、责任分工
县级:负责对本辖区劳动力市场监督检查。
二、相关依据
《湖北省劳动和社会保障监察条例》(2004年12月1日实施)
第七条  对用人单位的劳动和社会保障监察工作由用工行为发生地的县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门管辖。对劳动和社会保障服务机构的劳动和社会保障监察工作由劳动和社会保障服务机构注册地或者登记地的县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门管辖。上级人民政府劳动保障行政部门必要时可以直接对下一级管辖的监察对象实施劳动和社会保障监察;下级人民政府劳动和社会保障行政部门可以将重大监察事项提请上一级人民政府劳动和社会保障行政部门实施劳动和社会保障监察。
《就业促进法》(2008年1月1日实施)
第五十八条  各级人民政府和有关部门应当建立促进就业的目标责任制度。县级以上人民政府按照促进就业目标责任制的要求,对所属的有关部门和下一级人民政府进行考核和监督。
承办机构 夷陵区劳动保障监察局
咨询方式 0717-7201233  夷陵区平湖大道31号  夷陵区劳动保障监察局举报投诉大厅
监督投诉方式 0717-7201551  夷陵区夷兴大道46号  夷陵区人力资源和社会保障局办公室
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
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