根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 01111857-3ZS00300
事项名称 河道砂石资源费的征收
行政职权类型 行政征收
行使主体 区水利局
内容
行政职权基本信息表
(行政征收66)
填报单位:宜昌市夷陵区水利局
职权编码 (由审改办统一编码)
职权名称 河道砂石资源费的征收
子项名称  
行使主体 宜昌市夷陵区水利局
职权依据 【法规】《长江河道采砂管理条例》(2001年10月10日国务院令第320号)
第十七条第一款  从事长江采砂活动的单位和个人应当向发放河道采砂许可证的机关缴纳长江河道砂石资源费。发放河道采砂许可证的机关应当将收取的长江河道砂石资源费全部上缴财政。长江河道砂石资源费的具体征收、使用管理办法由国务院财政主管部门会同国务院水行政主管部门、物价主管部门制定。
【规章】《湖北省河道采砂管理办法》(2009年11年11月6日省政府令第333号)
第十九条  采砂业主应当按规定缴纳河道砂石资源费,不再缴纳河道采砂管理费和矿产资源补偿费。
河道砂石资源费的征收标准由省价格行政主管部门会同财政主管部门制定。
河道砂石资源费的征收使用管理办法由省财政主管部门会同有关行政主管部门制定。
征收对象及条件 本区行政区域除长江干流以外的河道从事采砂、采石、取土及淘金活动的单位和个人,对防汛抗洪采砂以外的疏浚河道、航道采砂不用于经营销售的免于征收。
征收标准 按核定的实际采量计算,每吨1.5元征收。
职权运行流程 申报→审核→征收
责任事项  1.申报责任:经有审批许可权限的水行政主管部门批准从事采砂活动的单位和个人,应当按实际采砂量申报缴纳河道砂石资源费。
2.核定责任:有审批许可权限的水行政主管部门或其委托代收单位应当核定实际采砂数量,计算河道砂石资源费的征收数额。
3.征缴责任:从事采砂活动的单位和个人应当按规定向有管辖权的水行政主管部门缴纳河道砂石资源费。各级人民政府、水行政主管部门和其他部门不按规定收取河道砂石资源费的,截留、挪用河道砂石资源费的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分 ;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据  1.《湖北省长江河道砂石资源费征收使用管理实施办法》(鄂财综发〔2004〕33号)第七条 省水行政主管部门或其委托代收单位应当按照核定的采砂数量和规定的征收标准,计算长江河道砂石资源费的征收数额,并按月向从事采砂活动的单位和个人送达《缴费通知书》。《缴费通知书》应载明缴费数额、缴费时间和地点等事项。
2,征收执行依据:省物价局省财政厅关于河道砂石资源费征收标准及有关问题的通知(鄂价环资[2014]89号)。
3.长江干流以外河道砂石资源费 《湖北省河道采砂管理办法》(省政府第333号)第十九条 采砂业主应当按规定缴纳河道砂石资源费,不再缴纳河道采砂管理费和矿产资源补偿费。;第二十三条 各级人民政府、水行政主管部门和其他部门有下列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分 ;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:(五)不按规定收取河道砂石资源费的;(六)截留、挪用河道砂石资源费的。;第二十六条 违反本办法规定,不缴纳河道砂石资源费的,由征收机关责令限期缴纳;逾期不缴纳的,按日加收应缴额3‰的滞纳金。                                                               
职责边界 一、责任分工
 1.层级之间
(1)长江水利委员会: 负责向其发放河道采砂许可证的单位与个人收缴长江河道砂石资源费。 
(2)省级水行政主管部门:负责征收在本省境内(除省际边界重点江段外)长江干流河道,汉江丹江口大坝以下河段、东荆河、荆南四河(藕池河,虎渡河,松东、松西河)等省管河道的砂石资源费。 
(3)市级:无。
(4)县(区)级:负责征收区级管理范围内除长江干流外河道所在地采区的砂石资源费,根据审批许可权限,征收管辖范围内河道砂石资源费。
 2.部门之间
 (1) 水行政主管部门:负责长江干流及省管河道砂石资源费的征收工作;编报长江河道砂石资源费年度部门收支预决算;会同制定河道砂石资源费征收使用管理办法。 
(2)财政部门:负责监督检查;按规定返还长江河道砂石资源费,核定预算支出,确保经费供给等;负责制定长江干流以外河道砂石资源费征收使用管理办法,会同制定河道砂石资源费征收标准。
(3)物价部门:负责监督检查;负责制定长江干流以外河道砂石资源费征收标准。
(4)审计部门:负责监督检查。
二、相关依据  
1.《长江河道砂石资源费征收使用管理办法》(财政部财综【2003】69号第六条 长江水利委员会和沿江省、直辖市水行政主管部门可以委托采砂活动所在地县(市)、市(地、州)水行政主管部门代收长江河道砂石资源费。
 2.《湖北省长江河道砂石资源费征收使用管理实施办法》(鄂财综发〔2004〕33号) 第三条 长江河道砂石资源费的征收、使用和管理应当接受财政部门、物价部门和审计部门的监督检查。 第十五条 省财政主管部门按长江河道砂石资源费征收总额的25%分配给省水行政主管部门,按征收总额的15%、60%列入省对下专项转移支付预算,通过国库划转方式分配给采区所在市、县(区)财政部门。 第十六条 省水行政主管部门和相关市、县(区)水行政主管部门,应当按规定编制长江河道砂石资源费年度部门收支预决算,并将其纳入本部门的部门预决算,报同级财政主管部门审核。 第十七条 省财政主管部门和相关市、县(区)财政主管部门应当按照水行政主管部门履行长江河道采砂管理和监督检查职能的需要,核定预算支出,确保经费供给。 
3.《湖北省河道采砂管理办法》(省政府令第333号) 第十九条 采砂业主应当按规定缴纳河道砂石资源费,不再缴纳河道 采砂管理费和矿产资源补偿费。河道砂石资源费的征收标准由省价格行政主管部门会同财政主管部门制定。河道砂石资源费的征收使用管理办法由省财政主管部门会同有关行政主管部门制定
4.《湖北省河道采砂许可分级管理规定》(鄂水利规〔2010〕6号)第二条 汉江丹江口大坝以下河段、东荆河、荆南四河(藕池河,虎渡河,松东、松西河)的采砂项目,由省人民政府水行政主管部门许可发证。 第三条 其它河流(河段)的采砂许可分级管理权限由流经区域的设区市(州、直管市、林区)人民政府水行政主管部门规定,报省人民政府水行政主管部门备案,并向社会公布
承办机构 宜昌市夷陵区水利局水政监督大队
咨询方式 0717-7823902宜昌市夷陵区平湖大道11宜昌市夷陵区水政监察大队
监督投诉方式 0717-7826156宜昌市夷陵区平湖大道11号宜昌市夷陵区水利局政工科
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
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