根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 01111857-3JC00800
事项名称 对小型水库安全监督检查
行政职权类型 行政检查
行使主体 区水利局
内容
行政职权基本信息表
(行政检查75)
填报单位:夷陵区水利局
职权编码  
职权名称 对小型水库安全监督检查
子项名称
行使主体 夷陵区水利局
职权依据 【规范性文件】《小型水库安全管理办法》(水安监[2010]200号)第三十条  县级以上水行政主管部门应会同有关主管部门对小型水库安全责任制、机构人员、工程设施、管理制度、应急预案等落实情况进行监督检查,掌握辖区内小型水库安全总体状况,对存在问题提出整改要求,对重大安全隐患实行挂牌督办,督促水库主管部门(或业主)改进小型水库安全管理。
 
检查对象 小型水库安全责任制、机构人员、工程设施、管理制度、应急预案等
检查内容 掌握辖区内小型水库安全总体状况,对存在问题提出整改要求,对重大安全隐患实行挂牌督办,督促水库主管部门(或业主)改进小型水库安全管理。
职权运行流程 制定检查方案→公告或暗访不通告→检查实施→检查报告→处理决定→处理决定落实情况→办结
责任事项 1.告知责任:监督检查前通知或者暗访不通告。                                         
2.检查责任:县级以上地方人民政府水行政主管部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。水利水电工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督.
3.处理责任:未按照国家规定编制安全生产措施方案的,责令改正,由其主管部门予以通报批评或其它纪律处理;施工现场未按安全生产措施方案执行的,责令改正,由其主管部门予以通报批评或其它纪律处理。
4.监管责任:监督检查项目法人(建设单位)及参建单位的工程安全生产措施方案编制情况,施工现场安全生产措施落实情况。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。          
责任事项依据 1.《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修订通过)  第七十五条 建立严重违法行为公告和通报制度。为加强安全生产诚信体系建设,促进生产经营单位落实安全生产主体责任,尤其是针对实践中一些生产经营单位特别是上市公司“不怕罚款怕曝光”的情况,新法规定负有安全生产监督管理部门建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构和有关金融机构。
2.《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修订通过) 第十八条 (五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患    第二十二条 (五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。                                                                            3.《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修订通过) 第四十三条 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。
“生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患,依照前款规定向本单位有关负责人报告,有关负责人不及时处理的,安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告,接到报告的部门应当依法及时处理。”                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           4.《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修订通过)第五十九条县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求,制定安全生产年度监督检查计划,并按照年度监督检查计划进行监督检查,发现事故隐患,应当及时处理。第六十二条安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:……                                                                               5.《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月12日国务院第28次常务会议通过,2003年11月24日国务院令第393号公布,自2004年2月1日起施行)
第四十三条 县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时,有权采取下列措施:……
职责边界 一、责任分工
(一)省级监督管理范围
1. 省人民政府、省水利厅及其直属单位组建项目法人的水利水电工程项目;
2.1级堤防工程;
3.大型水库工程,坝高在70米以上的新建中型水库工程; 
4.中央投资及省级投资为主的设计灌溉面积100万亩及以上的大型灌区工程、大型水闸工程、单站装机流量50立方米每秒及以上或单站装机功率1万千瓦及以上的大型泵站工程; 
5.总装机容量30万千瓦及以上或总库容1亿立方米及以上的水电工程以及汉江干流上梯级开发的水电工程; 
6.中央、省投资的其它重点水利项目。
(二)宜昌市监督管理范围
1. 市人民政府、水行政主管部门及其直属单位组建项目法人并负责建设的水利水电工程项目(管理权限在省水利厅的除外); 
2. 省级监督管理以外的行蓄洪区建设工程、工程投资在2000万元及以上的堤防工程;
3.省级监督管理以外的中型水库工程,小(1)型水库工程; 
4.省级监督管理以外的大型泵站工程,设计灌溉面积5-100万亩的灌区工程,中型水闸工程,中型泵站工程; 
5.总装机容量1万千瓦-30万千瓦或总库容1000万立方米-1亿立方米的水电工程; 
6. 山洪沟治理工程和抗旱应急水源工程;
7.单项工程工程投资在2000万元及以上的中小河流治理、引(供)水、水利血防、节水灌溉、水生态治理、农村饮水安全工程、水源地保护、城市防洪及其他类型水利建设项目;
8.宜昌市城区(不包括夷陵区)在建的水利项目。
(三)县(市)监督管理范围
1.小农水工程、水土保持工程;
2.小(2)型水库工程;
3.小型泵站工程;
4.小型水闸工程;
5.设计灌溉面积5万亩以下的灌区工程;
6.总装机容量1万千瓦以下,或总库容1000万立方米以下的水电工程;
7.国家、省、市不纳入监督管理的其它水利水电工程及其它单项工程投资在2000万元以下的水利水电工程建设项目。
(四)宜昌市、各县(市)监督管理范围原则上执行上述(二)、(三)条意见,可根据当地实际做适当调整,但大、中型水利水电工程和防洪重点小型水库工程的监督管理权限不得下放给县(市、区)。
二、相关依据
《湖北省水利水电工程建设分级监督管理意见》(鄂水利函〔2015〕451号) 
承办机构 宜昌市夷陵区防汛抗旱指挥部办公室
咨询方式 0717-7824121;夷陵区平湖大道11号夷陵区防汛抗旱指挥部办公室
监督投诉方式 0717-7826156;夷陵区平湖大道11号夷陵区水利局政工科
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
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