根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 01111857-3XK00900
事项名称 河道采砂许可
行政职权类型 行政许可
行使主体 区水利局
内容
职权名称 河道采砂许可
子项名称  
行使主体 宜昌市夷陵区水利局
办理类型 □即办件
☑承诺件
职权依据 【法律】《水法》(2002年8月29日修订通过)
第三十九条
国家实行河道采砂许可制度。
【法规】《河道管理条例》(2010年国务院令第588号,2010年12月29日修改)
第二十五条
在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥。
【法规】
《长江河道采砂管理条例》(2010年10月10日国务院令第320号)
第九条
国家对长江采砂实行采砂许可制度。河道采砂许可证由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门审批发放。
【法规】《湖北省实施〈水法〉办法》(2000年7月21日修订通过)
第二十七条
河道采砂实行许可制度和有偿使用制度。省人民政府根据国务院有关规定制定具体管理办法。
【规章】《长江河道采砂管理条例实施办法》(2003年5月13日水利部令第19号)
第十五条
沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门应当自收到下一级水行政主管部门报送的应当由长江水利委员会审批的采砂申请15个工作日内签署意见,并报长江水利委员会审批。
【规章】《湖北省长江河道采砂管理条例实施办法》(省政府令第256号)
第八条
长江采砂实行许可制度。本省境内长江河道采砂许可证由省人民政府水行政主管部门统一审批发放。
【规章】《湖北省河道采砂管理办法》(省政府令第333号)
第十条
河道采砂实行许可制度,由县级以上人民政府水行政主管部门按照河道管理权限分级许可,其他部门和单位不再办理河道采砂许可手续。
第十四条
堤防吹填固基、整治疏浚河道或航道等公益性采砂和吹填造地采砂,应当编制采砂可行性论证报告,并按照河道管理权限,报有管辖权的人民政府水行政主管部门审批。
许可范围及条件 1.属区级管理河道内;
2.符合河道采砂规划确定的可开采区和可采区期的要求;3.符合年度采砂实施方案的要求;4.符合规定的作业许方式;5.符合采砂船舶、机具数量及采砂功率的控制要求;6.采砂船舶具有检验和登记待证书,船员具有任证书;7.有符合要求的采砂设备和采砂技术人员;8.没有非法采砂记录;9.法律和法规及规章规定的其他条件。
申请材料 1.采砂申请及表格;2.营业执照复印件及其它相关材料;3.采砂船、机具等有关证书;4.河道采砂与第三方有利害关系的,与第三方达成的协议或者相关文件。申请人提交上述复印件时,应当同时交验原件。
法定期限 20个工作日
承诺期限 7个工作日
特别程序及期限
收费依据及标准 不收费
证照批复名称 河道采砂许可证
职权运行流程 申请→受理→审查→决定→送达
责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请材料,组织现场检查。
3.决定责任;作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)

4.送达责任:准予许可的,制发许可证书或批件,送达并信息公开。
5.监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《行政许可法》第三十条
行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
2.《湖北省河道采砂管理办法》(省政府令333号)第十条河道采砂实行许可制度,由县级以上我人民政府水行政主管部门按照河道管理权限分级许可,其他部门和单位不再办理河道条砂许可手续。
3.《行政许可法》第四十条
行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。
4.《行政许可法》第四十四条
行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
5.《湖北省河道采砂管理办法》(省政府令333号)第二十一条
县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对河道采砂活动的监督检查,在对违法采砂行为依法进行查处时,可以对采砂船舶及机具设备、运河砂船只采取行行登记保存的临时处置措施。采砂业主应当给予配合,不得拒绝和阻碍监督检查人员依法履行职务。
职责边界 一、责任分工:
1.省级:
(1)本省境内长江河道采砂。
(2)汉江丹江口大坝以下河段、东荆河、荆南四河(藕池河,虎渡河,松东、松西河)采砂,跨市(州)级行政区域河流重要河段的采砂。
在省际边界重点河段采砂,以及因整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道、航道采砂,由长江委审批。
2.市级:无。
3、区级:除长江流域外属区级管理河道范围内,准许开采区域的河道采砂许可的办理权,按照属地原则办证。
二、职权依据
《省水利厅关于公布保留和调整省级水利行政审批事项的通知》(鄂水利函〔2015〕437号)区级:除长江流域外属区级管理河道范围内,准许开采区域的河道采砂许可的办理权,按照属地原则办证。根据宜水[2014]68号文。
承办机构 宜昌市夷陵区水利行政审批科
咨询方式 0717-7834498宜昌市夷陵区平湖大道11号宜昌市夷陵区水利局行政审批科
监督投诉方式 0717-7826156宜昌市夷陵区平湖大道11号宜昌市夷陵区水利局政工科。
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
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