根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 01111857-3QT00100
事项名称 水利水电工程招标备案
行政职权类型 其他类
行使主体 区水利局
内容
职权名称 水利水电工程招标备案
子项名称  
确认方式 ☑行政备案 □行政服务 □行政征用 □审核转报 □其他
行使主体 宜昌市夷陵区水利局
职权依据 【法律】《招标投标法》(2011年11月30日通过)第十二条第三款规定:“依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案”。
【规章】《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》(2001年10月29日水利部令第14号)第八条规定:“水行政主管部门依法对水利工程建设项目的招标投标活动进行行政监督,内容包括:(一)接受招标人招标前提交备案的招标报告。(二)可派员监督开标、评标、定标等活动。对发现的招标投标活动的违法违规行为,应当立即责令改正,必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定,对违法的中标结果予以否决。(三)接受招标人提交备案的招标投标情况书面总结报告”。
【规章】《湖北省招标投标管理办法》(省政府令第306号)第四条规定:“县级以上人民政府发展改革、财政、交通、建设、水利、国土资源、信息产业、卫生、食品药品监督等行政主管部门,依照国家规定,负责本部门、本系统内的招投标管理工作”。
受理范围及条件 1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目;
2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目;
3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。
4、提交的资料齐全。
需提供的材料 1、项目法人招标备案申请文件;
2、项目法人成立批复文件;
3、项目初步设计(实施方案)批复文件;
4、项目投资下达文件;
5、招标代理机构遴选结果
法定期限 5个工作日
承诺期限 5个工作日
特别程序及期限
收费依据及标准 不收费
职权运行流程 受理→审查→备案
责任事项 1、受理责任:按照办事事项的条件、标准,审核申请材料是否齐全、符合法定形式,申请事项是否属于本建设机关的职权范围,备案申请是否在法律、法规规定的期限内提出,申请企业是否具有申请资格;决定是否受理。
2、审查责任:按照办理条件和标准,对符合条件的,提出同意的审查意见;对不符合条件的,提出不同意意见及理由。
3、备案责任:对准许备案的,向申请人出具并送达同意备案的文书;对不准予备案的,向申请人出具并送达不予备案书面决定的,并说明理由。
4、监管责任:对建设工程的招标管理。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1-1、《招标投标法》第十二条第三款规定:依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
1-2. 《湖北省建筑市场管理条例》第二十二条 依法必须招标的建设工程,招标人应当将发布的招标文件同时报建设行政主管部门备案,并在确定中标人之日起15日内,向建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。
1-3、参照《行政许可法》第三十条  行政将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
2、《建设工程招标投标管理办法》(中华人民共和国建设部令 第82号)第七条 依法必须招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标的,应当在发布招标公告或者发出招标邀请书15日前,持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案;招标人委托招标代理机构进行招标的,招标人应当在委托合同签定后15日内,持有关材料到县级以上地方人民政府建筑行政主管部门备案。 备案机关应当在接受备案之日起5日内进行审核,发现招标人不具备自行招标条件、代理机构无相应资格、招标前期条件不具备、招标公告或者招标邀请书有重大瑕疵的,可以责令招标人暂时停止招标活动。 备案机关逾期未提出异议的,招标人可以实施招标活动。
3、同2。
4、建设工程招标投标管理办法》(中华人民共和国建设部令 第82号)第四条 国务院建设行政主管部门负责全国建筑工程设计招标投标的监督管理。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程设计招标投标的监督管理。
职责边界 一、责任分工
1、省级:省人民政府、省水利厅及其直属单位组建项目法人的水利水电工程项目;1级堤防工程;大型水库工程,坝高在70米以上的新建中型水库工程; 中央投资及省级投资为主的设计灌溉面积100万亩及以上的大型灌区工程、大型水闸工程、单站装机流量50立方米每秒及以上或单站装机功率1万千瓦及以上的大型泵站工程; 总装机容量30万千瓦及以上或总库容1亿立方米及以上的水电工程以及汉江干流上梯级开发的水电工程; 中央、省投资的其它重点水利项目。
2、市级: 市、州、直管市、神农架林区人民政府、水行政主管部门及其直属单位组建项目法人并负责建设的水利水电工程项目(管理权限在省水利厅的除外);  省级监督管理以外的行蓄洪区建设工程、工程投资在2000万元及以上的堤防工程;省级监督管理以外的中型水库工程,小(1)型水库工程; 省级监督管理以外的大型泵站工程,设计灌溉面积5~100万亩的灌区工程,中型水闸工程,中型泵站工程; 总装机容量1万千瓦~30万千瓦或总库容1000万立方米~1亿立方米的水电工程; 山洪沟治理工程和抗旱应急水源工程;单项工程工程投资在2000万元及以上的中小河流治理、引(供)水、水利血防、节水灌溉、水生态治理、农村饮水安全工程、水源地保护、城市防洪及其他类型水利建设项目。
3、县级:农水工程、水土保持工程;小(2)型水库工程;小型泵站工程;小型水闸工程;设计灌溉面积5万亩以下的灌区工程;总装机容量1万千瓦以下,或总库容1000万立方米以下的水电工程;国家、省、市不纳入监督管理的其它水利水电工程及其它单项工程投资在2000万元以下的水利水电工程建设项目。
二、相关依据
1、《建设工程招标投标管理办法》(中华人民共和国建设部令 第82号)第七条 依法必须招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标的,应当在发布招标公告或者发出招标邀请书15日前,持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案;招标人委托招标代理机构进行招标的,招标人应当在委托合同签定后15日内,持有关材料到县级以上地方人民政府建筑行政主管部门备案。 
备案机关应当在接受备案之日起5日内进行审核,发现招标人不具备自行招标条件、代理机构无相应资格、招标前期条件不具备、招标公告或者招标邀请书有重大瑕疵的,可以责令招标人暂时停止招标活动。
2、《建设工程招标投标管理办法》(中华人民共和国建设部令 第82号)第四条 国务院建设行政主管部门负责全国建筑工程设计招标投标的监督管理。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程设计招标投标的监督管理。
3、(鄂水利函〔2015〕451号)湖北省水利水电工程建设分级监督管理意见。
承办机构 夷陵区水利水电工程质量与安全监督站
咨询方式 0717-7822805宜昌市夷陵区平湖大道11号夷陵区水利水电工程质量与安全监督站。
监督投诉方式 0717-7826156宜昌市夷陵区平湖大道11号夷陵区水利局政工科。
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
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