根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

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权力事项编号 01111857-3QT01800
事项名称 水电工程可行性研究报告、初步设计审批(含可行性研究和初步设计合并的审批)
行政职权类型 其他类
行使主体 区水利局
内容
职权名称 水电工程可行性研究报告、初步设计审批(含可行性研究和初步设计合并的审批)
子项名称
职权类型 □行政备案 □行政服务 □行政征用 □审核转报 ☑其他 
行使主体 宜昌市夷陵区水利局
职权依据 【法律】《中华人民共和国水法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过)
第二十五条第三款  农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。
【规章】《湖北省公益性水利基础设施建设管理办法》(省政府令194号,2000年4月30日省人民政府常务会议审议通过)
第九条  省水行政主管部门对公益性水利基础设施建设计划管理的主要职责:(一)组织编制省管流域或区域综合治理规划;(二)根据国家和省批准的流域综合治理规划,组织编制全省水利工程建设规划和中长期水利工程建设计划;(三)组织审查、上报和按管理权限审批项目可行性研究报告、初步设计、开工报告;(四)组织编报全省水利工程年度投资建议计划,并依据国家和省发展计划委员会的计划,编制并下达具体的年度实施计划,审批项目年度施工预算,监督检查年度计划的执行;(五)主持或参与有关建设项目的竣工验收。
第十条  市、县发展计划和水行政主管部门依照各自的分工,共同做好有关的公益性水利基础设施建设的计划管理工作。
【规范性文件】《省人民政府关于加强水能资源开发利用管理的意见》(鄂政发〔2006〕25号)
第五项第(一)子项  (一)严格工程项目的审查和审批(核准)。
  1.各级投资主管部门要按照《国务院关于投资体制改革的决定》(国发(2004)20号)、《省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》(鄂政发(2005)12号)要求,做好水能资源开发项目审批(核准)工作。
  2.政府投资的水能资源开发项目实行审批制。其项目建议书、可行性研究报告、初步设计由水行政主管部门进行技术审查后,报政府投资行政主管部门审批。不使用政府资金投资的水能资源开发项目实行核准制。水能资源开发项目核准必须达到初步设计深度,其技术审查由水行政主管部门负责,项目申请报告由政府投资行政主管部门核准。为简化程序,对于总库容在1000万立方米以下、装机25万千瓦以下的小型工程,经主管部门同意,可将可行性研究和初步设计合并。
3.水能资源开发项目申请审批(核准)前必须办理如下审查文件:水行政主管部门的河流水能资源开发规划批复意见、初步设计审查意见、防洪规划同意书、水资源论证及取水预申请批文、水土保持方案批文;国土资源行政主管部门的建设项目用地预审批文;当地人民政府或其授权的移民管理机构出具的建设征地和移民安置承诺书;环境保护行政主管部门的环境影响评价批文;林业行政主管部门的林地征用预审批文;安全生产监管部门的建设项目(工程)安全预评价报告备案书;电网管理部门的接入系统方案审查意见等。
  4.水能资源开发项目审查、审批(核准)实行分级管理。单站装机0.3万千瓦及以上、流域梯级开发总装机0.6万千瓦及以上的项目,由省政府有关部门审查、审批(核准);装机0.3万千瓦以下的项目由市(州)政府有关部门审查、审批(核准);需报国家核准的项目按国家有关规定办理。
  5.已经审批(核准)的项目,任何单位和个人不得擅自变更建设规模和内容,凡涉及水库大坝及溢洪设施、总体布置、建设规模、特征水位等重大设计的变更,项目法人应及时以书面形式报原审查、审批(核准)部门批准。原项目审查审批(核准)部门应根据项目调整的具体情况,出具书面确认意见或要求其重新办理审查、审批(核准)手续。
受理范围及条件 夷陵区范围内所有水电工程
需提交的材料 1.申请报告;
2.水电工程可行性研究报告、初步设计方案;
法定期限 20个工作日
承诺期限 14个工作日[办理期限不包括申请人补正材料、技术审查(40个工作日),颁发、送达许可证件(10个工作日)所需时间,特殊情况可延长10个工作日
特别程序及期限
收费依据及标准
职权运行流程 受理→审查→决定→送达
责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请材料,组织审查。
3.决定责任;作出审批或者不予审批决定,法定告知(不予审批的应当书面告知理由) 。
4.送达责任:准予审批的,制发批件,送达并信息公开。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《行政许可法》第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
2.《行政许可法》第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
3.《行政许可法》第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
4.【规章】《湖北省公益性水利基础设施建设管理办法》(省政府令194号,2000年4月30日省人民政府常务会议审议通过)
第十条  市、县发展计划和水行政主管部门依照各自的分工,共同做好有关的公益性水利基础设施建设的计划管理工作。(涉及其他部门职权范围的,应会同其他部门共同批准)。
职责边界 一、责任分工
1.市级:根据国家和省批准的流域综合治理规划,组织编制全市水利工程建设规划和中长期水利工程建设计划。
2.县级:全区河流管理范围内的核定会办。
承办机构 夷陵区水利局水利科
咨询方式 电话:0717--7834498夷陵区平湖大道11号夷陵区水利局水利科
监督投诉方式 电话:0717--7826156夷陵区平湖大道11号夷陵区水利局政工科
主办:中共宜昌市夷陵区委、宜昌市夷陵区人民政府 主管:宜昌市夷陵区人民政府办公室 承办:宜昌市夷陵区电子政务办公室
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