根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》(鄂办发〔2015〕23号)要求,宜昌市夷陵区编制了区级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见,现予以公示。今后,区级权责清单一律在本次公布清单基础上,按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至YLBZLB@163.com。

  • 事项信息
  • 办事流程图
权力事项编号 12420521420200017G QZ00900
事项名称 对突发重大动物疫情应急处置措施
行政职权类型 行政强制
行使主体 区畜牧兽医局
内容
职权名称 对突发重大动物疫情应急处置措施
子项名称
行使主体 夷陵区畜牧兽医局
职权依据 【法律】《中华人民共和国动物防疫法》(2007年第十届全国人大常委会第二十九次会议通过)第三十一条  发生一类动物疫病时,应当采取下列控制和扑灭措施:(一)当地县级以上地方人民政府兽医主管部门应当立即派人到现场,划定疫点、疫区、受威胁区,调查疫源,及时报请本级人民政府对疫区实行封锁。疫区范围涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级人民政府对疫区实行封锁,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同对疫区实行封锁。必要时,上级人民政府可以责成下级人民政府对疫区实行封锁。(二)县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施,迅速扑灭疫病。(三)在封锁期间,禁止染疫、疑似染疫和易感染的动物、动物产品流出疫区,禁止非疫区的易感染动物进入疫区,并根据扑灭动物疫病的需要对出入疫区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施。
第四十条 一、二、三类动物疫病突然发生,迅速传播,给养殖业生产安全造成严重威胁、危害,以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害,构成重大动物疫情的,依照法律和国务院的规定采取应急处理措施。
强制种类或方式 封锁、隔离、紧急免疫接种
强制条件 1.发生一类疫病时,需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭等措施;2.发生二类疫病时,需要采取严格控制、扑灭等措施,3.发生三类疫病时,需要控制和净化等措施。
职权运行流程 监测→决定→实施强制措施
责任事项 1.监测责任:接到举报或者各县市区报告后,应当深入现场开展流行病学调查,发现一、二、三类疫病的,立即请示市政府分管领导,同时向省局报告。
2.决定责任:确定疫病分类后,分类采取预防、控制、扑灭等措施。
3.实施强制措施的责任:依据决定,认真组织实施各项控制疫病的措施。
4.监管责任:动物卫生监督机构负责本行政区域内的动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫监督管理工作。
5.监管责任:建立实施动物疫病调查、防控值班、疫病报告、应急预案等措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1.《动物防疫法》第十六条 国务院兽医主管部门和省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应当根据对动物疫病发生、流行趋势的预测,及时发出动物疫情预警。地方各级人民政府接到动物疫情预警后,应当采取相应的预防、控制措施。
2-1.《动物防疫法》第三十一条 发生一类动物疫病时,应当采取下列控制和扑灭措施:(一)当地县级以上地方人民政府兽医主管部门应当立即派人到现场,划定疫点、疫区、受威胁区,调查疫源,及时报请本级人民政府对疫区实行封锁。疫区范围涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级人民政府对疫区实行封锁,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同对疫区实行封锁。必要时,上级人民政府可以责成下级人民政府对疫区实行封锁。(二)县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施,迅速扑灭疫病。(三)在封锁期间,禁止染疫、疑似染疫和易感染的动物、动物产品流出疫区,禁止非疫区的易感染动物进入疫区,并根据扑灭动物疫病的需要对出入疫区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施。
2-2.《动物防疫法》第三十二条 发生二类动物疫病时,应当采取下列控制和扑灭措施:(一)当地县级以上地方人民政府兽医主管部门应当划定疫点、疫区、受威胁区。(二)县级以上地方人民政府根据需要组织有关部门和单位采取隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种、限制易感染的动物和动物产品及有关物品出入等控制、扑灭措施。
2-3.《动物防疫法》第三十四条 发生三类动物疫病时,当地县级、乡级人民政府应当按照国务院兽医主管部门的规定组织防治和净化。
3.《动物防疫法》第三十八条 疫区内有关单位和个人,应当遵守县级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病的规定。
4.《动物防疫法》第五十八条 动物卫生监督机构依照本法规定,对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理。
职责边界 一、责任分工
(一)层级之间。
1.省级:确定疫病分类
2.市级:负责按照疫病分类采取扑杀、净化、隔离、封锁等措施 。                                                                        
3.县、区级:负责本行政区域内的动物疫病防控工作。
(二)部门之间
1.畜牧兽医部门主要负责联络各成员单位、疫病净化、消毒、划定隔离区域。
2.卫生部分主要负责对疫区人群进行检查和救助。
3.公安部门主要负责交通管制和封锁隔离区域及对涉嫌犯罪案件查处。
二、相关依据                                                                       
1.《湖北省动物防疫条例》第六条 县级以上人民政府兽医行政主管部门负责本行政区域内的动物防疫工作,组织实施动物疫病防控、检疫监督、突发重大疫情应急管理以及基层防疫队伍培训等工作。县级以上人民政府其他相关部门在各自职责范围内做好动物防疫工作。
承办机构 夷陵区畜牧兽医局防控科
咨询方式 0717-7837618 夷陵区小溪塔夷兴大道211号 区畜牧兽医局防控科 ylxmsy@163.com
监督投诉方式 0717-7821557 夷陵区小溪塔夷兴大道211号 区畜牧兽医局办公室 ylxmsy@163.com
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